今年初馬頭圍道發生塌樓死人慘劇，樓宇安全問題再次引起公眾關注，千呼萬喚下，港府終於在施政報告回應，聲稱已全面檢討改善樓宇安全的措施，將透過立法、執法、支援業主及公眾教育，四管齊下加強樓宇安全。
發展局局長林鄭月娥昨日進一步解畫，指當局計劃修例容許屋宇署人員直接向法庭申請搜查令，強行入屋巡查；若有業主拒絕遵守維修令，最後要由屋宇署代為維修或清拆者，署方除收回成本外，還可向對方徵收百分之二十懲罰性附加費，若業主拒付或失蹤，會將有關費用註明於土地契約上「釘契」。此外，當局又建議將業主不肯攤分強制維修費用，列為刑事罪行。
儘管當局煞有介事，擺出一副雷厲風行的架勢，但能否真正杜絕樓宇僭建，消除安全隱患，依然令人懷疑。眾所周知，本港樓宇安全問題存在已久，更屢次釀成人命事故，除了馬頭圍道塌樓慘劇外，灣仔僭建招牌壓死人，旺角嘉禾大廈、尖沙咀無牌賓館的奪命大火……市民早已付出沉重代價。
數字顯示，目前全港有超過二十萬個招牌，其中約一成已遭棄置，這些棄置招牌大多年久失修，搖搖欲墜，險象環生；此外，全港有數十萬個僭建物，而樓齡逾五十年的舊樓則多達四千幢，再加上劏房、板間房、無牌賓館以至籠屋等安全隱患，儼如一顆又一顆都市計時炸彈。試想想，如果當局一早出手規管，加強取締，何至於出現今日這種亂象？
事實上，現行針對僭建物的法例漏洞多多，早已備受詬病。以馬頭圍道塌樓慘劇為例，當局事後竟辯稱，即使接到有關樓宇結構的投訴，如果業主拒絕合作，屋宇署人員未必有權入屋檢查；而在不少僭建物個案中，業主視屋宇署發出的清拆令如無物，署方亦無可奈何。針對這種亂象，社會上早有意見認為，當局應該以公眾安全為優先考慮，對僭建業主「先清拆，後收錢」，港府到現在才準備堵塞法例漏洞，實在是後知後覺。
當然，後知後覺總好過不知不覺，有法可依總好過無法可依，問題在於修例後當局能否做到執法必嚴，違法必究。屋宇署平均每年發出逾三萬張清拆僭建物的命令，但檢控個案僅佔一成，其中涉及消防安全的違例個案，三年來更錄得零檢控。在當局變相縱容下，包括劏房等僭建物如雨後春筍，不僅在舊樓遍地開花，甚至連居屋亦加入劏房大軍，市民安全毫無保障。
同樣令人失望的是，屋宇署接獲市民關於僭建物的投訴後，往往消極被動，鮮見主動處理。有讀者向本報投訴，他十一年前向屋宇署反映鄰戶在平台僭建磚屋，署方卻闊佬懶理，聲稱僭建物「未有即時危險」，拒絕採取進一步行動，事件一拖十一年，至今仍未解決。難怪有業主關注組織批評，「無即時危險」已成為屋宇署卸責的例牌藉口。
問題是，屋宇署的所謂「無即時危險」，往往就是最大的危險。馬頭圍道唐樓出事前，屋宇署人員曾多次檢驗，結論是沒有倒塌的即時危險；灣仔招牌壓死人，該署事發前勘察，也說不會對公眾構成威脅。可以毫不誇張地說，屋宇署巡查馬虎塞責，無異於拿市民的生命開玩笑。
世不患無法，而患無必行之法。當局修例堵塞漏洞，確保樓宇安全，固然是應有之義，但如果修例後有法不依，執法不嚴，法例再完善恐怕也是無濟於事。