研究諮詢無了期 河套十年復十年

千呼萬喚之下,已蹉跎十多年的落馬洲河套區發展大計終於有了一點眉目。港深兩地政府昨日同步就河套區規劃及工程研究展開首階段諮詢,為期兩個月。港府聲稱,河套區有介於港深之間的區位優勢,加上兩地出入境日趨方便,在該區發展高等教育能培養兩地都需要的人才,目前雙方高校都表示興趣與支持。對於合作方式,則有待進一步討論,首期工程最快於二○二○年落成。

河套區發展大計好事多磨,真叫人不勝唏噓。自從一九九七年深圳河治理一期工程完成後,港深兩地已對今後開展重要工程達成協議,且於當年年底成立港深邊界區發展聯合專責小組,負責研究事宜。可惜,該小組如泥牛入海,直至十年後才召開第一次會議。現在才開始首階段諮詢,最快十年後才有望見到具體的成果。十年復十年,人生有多少個十年呢?

其實,在河套區發展高等教育並無新意。多年前中央政府已計劃在華南地區開辦一所國際級學府,並有意將地址設於河套區,要將河套區建成「特區中的特區」。廣東省政府還特別派人來港商討有關事項,據稱當時港府甚有興趣,誰料此後再無下文。兜兜轉轉,如今在河套區發展高等教育米已成炊,且列入港深兩地政府的發展規劃,既如此,雙方就應該加快步伐,說幹就幹,為甚麼還要研究復研究,諮詢再諮詢,繼續拖延時日呢?

根據規劃,河套區教育區的最高樓面面積為七十二萬平方米,僅比香港大學稍大一點,可以容納二萬四千名學生。原來,被人們寄予無限期望的河套區,最多只能容納一所高校而已,本港現有八所公立高等院校,再增加一所大學,意義不大,若指望該校吸引內地學生入讀,更是一廂情願。由此觀之,被港府吹得神乎其神的教育產業,所謂將香港建成亞洲的教育樞紐,不過是雷聲大、雨點小。

天有不測風雲,十年後河套區將如何,誰也說不準。西九文化區計劃一波三折就是前車之鑑,本來已畫好藍圖並開始招標,卻因利益分配不均而推倒重來,至今還在紙上談兵。漁人碼頭的命運更慘,早在十多年前港府已有此計劃,抵不住一拖再拖,環境變遷,港府最終以「財務上沒有可行性」為由,將漁人碼頭變成了「愚人碼頭」。誰能保證,同樣的情況不會在河套區重演呢?

這些年來,當局把港深一體化、同城化的口號喊得震天價響,粵港聯席會議也不知開過多少次,然而兩地合作僅僅停留在嘴巴上,浸泡在酒杯中,遲遲未見付諸行動。一個小小的河套區發展計劃尚且如此周折,寸步難行,足證港深雙方是同床異夢,港深合作是口惠實不至。

在河套區繼續蹉跎之際,周邊地區發展卻是日新月異。遠的不說,澳門與珠海合作開發橫琴島大計,從決策到提出發展藍圖再到落實大型投資計劃,前後只用了三個月。橫琴島發展得如火如荼,充分體現澳門與珠海政府爭分奪秒、雷厲風行的作風,這與港府議而不決、龜爬蝸行的官僚習氣形成鮮明對比。不難預料,當橫琴島開發初具規模之日,河套區可能仍然是一塊爛地。

一萬年太久,只爭朝夕。當今年代,各地發展無不爭分奪秒,爭先恐後,獨有港府慢條斯理,左一個研究,右一次諮詢,前一個十年,後一個十年,香港就在議而不決、決而不行中不斷衰落,怎能不令人扼腕嘆息。

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