資助機制過時 窮學生開學難

中國人有所謂「年關難過年年過」的說法,但對於廣大家長而言,每年開學前夕都要為張羅子女的教育開支而煩惱不已,特別是低下階層家庭,在通脹持續升溫,書簿費、校服甚至校巴等開支幾乎無一不加的情況下,如何過好這個「學關」,更是傷透腦筋。

社區組織協會上月訪問一百零六個平均月入六千多元的貧窮家庭,發現幼稚園學費、書簿費、校服費及學校雜費等均全面增加,每個家庭平均要為每名子女支付近二千三百元開學費用,佔家庭收入三分之一。

事實上,二千多元對於低下階層來說,絕非一筆小數目。貧窮家庭為節省孩子的教育支出,往往要扭盡六壬、煞費苦心,有家長替子女買最大碼的校服,希望能「着多幾年」慳錢;更多家庭為籌措開學費用,須提前幾個月節衣縮食。其中一個有四名子女的受訪家庭,開學使費更超過一萬元,比其家庭每月收入還要高,以致要四出借貸渡此難關,狼狽不堪。

面對貧窮家庭的窘境,學生資助辦事處昨日宣布,將提早於八月底向近三萬名經濟上有特別困難的中、小學生發放八成書簿津貼,再加一千元一筆過教育津貼。的確,對於低下階層家庭而言,這筆款項可解決一時之需,但問題是,書簿津貼到底能否幫助所有有需要家庭?正如社區組織協會批評,目前申請學費或書簿津貼的門檻太高,合資格申請的家庭入息限額,竟然較貧窮線還低四分之一,以致二十多萬收入低於綜援家庭的學生,只有十萬人獲全免,根本無法紓緩貧窮家庭的經濟壓力。

更何況,相對高昂的教育開支而言,這只是杯水車薪而已。須知道,除了書簿費用之外,受人民幣升值、內地工資及原材料價格上調等因素影響,有校服商已事先張揚,新學年夏季校服將加價百分之五,冬季校服的加幅更高達百分之十五。

除了校服費外,校巴費用亦同樣上調。據業界人士估計,過半校巴皆漲價,部分加價甚至高達一成。加風猛於虎,子女教育開支亦水漲船高,一闊三大,在這種情況下,就算獲全額資助書簿費,再加上一千元一筆過津貼,也遠遠不能應付實際需要。

正正由於書簿費、校服等開支慳無可慳,貧窮家庭惟有在「非必要」的項目上動腦筋。因此,對於貧窮家庭的孩子而言,參加課外活動已經成為「奢侈品」,許多在體育、音樂或藝術方面有天賦的學生,礙於家人無法負擔學費而白白埋沒了才華。

老實說,今時今日升學競爭愈來愈激烈,尤其是新高中學制要求學生多元發展,試問哪個家長不想子女多才多藝?又有哪個家長忍心孩子在起跑線上就輸給別人?只可以說,現行學童津貼制度僵化過時,追不上時代需求,已到全盤檢視的時候了。

「再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子」,這個道理人人都懂,偏偏在這個號稱紐倫港的富裕社會裏,孩子的教育開支仍然是不少貧困家庭不能承受的重,說來實在諷刺得很。最近有學校募捐書包、文具及教科書等用品,社會人士反應踴躍,民間自力救濟,不僅彰顯人間有情,更是對口口聲聲以民為本的港府狠狠摑了一記耳光。