青山綠水枉自多 港府無奈保育何

引起各界強烈關注的西貢大浪西灣遭破壞事件,擾攘了近兩個星期之後,當局終於宣布將該地納入「發展審批地區圖」,意味日後任何發展若未經當局同意,將被視為違法。這姍姍來遲的規管,凸顯當局對自然生態環境的保護既被動,又遲鈍,而且是頭痛醫頭、腳痛醫腳,根本沒有一套完整的規劃和政策。

最荒謬的是,雖然當局將大浪西灣納入規管,但由製圖至刊憲凍結現狀,尚需一段時間,如果有人在這段期間內繼續破壞該地環境,當局也未必可以阻止。而即使大浪西灣不受到進一步破壞,由於該地段屬私地,當局也不能強制要求修復,即是說,這個被譽為香港十大勝景之首的地方將留下永久的瘡疤,成為港人心中永遠的痛。

自從有人在大浪西灣大興土木、環境遭嚴重破壞的消息曝光後,民間群情洶湧,抗議一浪高過一浪,保育人士甚至發起「大浪西灣保衞戰」。然而,當局的反應依然是漫不經心,環境局局長邱騰華被問及此事時竟一無所知,連具體地點在哪裏也無法確定。難怪立法會議員批評當局總是在出事後才推出補救措施,實為不見棺材不掉淚。

事實上,大浪西灣大片土地被掘成爛地,自然環境已難以修復。立法會文件顯示,受破壞地點總面積約一點八公頃,其中一點二公頃的泥土已被挖掘,興建池塘等,意味池塘可能會繼續存在。當局扮事後諸葛亮,遲到今日才出手補救,又有何實際意義呢?

更令人擔心的是,本港共有七十七幅地性質類似大浪西灣,既鄰近郊野公園又屬私地,其中三分之二即約五十三幅仍未製圖,表示這些自然生態寶地仍處於「無王管」的狀態,隨時可能重蹈大浪西灣覆轍,被人掘成爛地。有鑑於此,議員建議當局盡快為這些無王管地段制訂發展審批地區圖,並由相關部門的專人監察,甚至可考慮成立基金買回部分高價值保育地。這些建議並非沒有道理,當局再不吸取教訓,盡快採取保護措施,更多、更大的自然環境災難可能還在後頭。

近年來,本港保育風波不斷,根本原因在於當局鼠目寸光,沒有制訂一套完整的、具前瞻性的保育政策,無論是對自然環境的保育,還是對文物古蹟的保育,都是後知後覺,見步行步。最典型的例子是景賢里保育風波,這座位於港島半山的古建築,被拆得體無完膚,引起輿論強烈反應,當局才叫停拆卸工程,將大宅列為暫定古蹟,可惜亡羊補牢為時已晚,大宅內許多具有歷史及藝術價值的東西遭受嚴重破壞,已無法修復了。

再以大浪西灣為例,十年前已發生過發展商收購地皮計劃發展住宅的爭議,當局也是袖手旁觀,市民發起保育行動,才迫使城規會出手限制發展範圍。想不到十年後同類事件再度重演,可見當局根本沒有把自然保育當作一回事,往往要等到環境被破壞後才狼狽補鑊。

青山綠水枉自多,港府無奈保育何。香港地方雖然不大,但自然環境優美,有不少郊野公園,到處都是青山綠水,這些都是香港的寶貴財富。可惜的是,港府不是空喊環保口號,就是閉門造車,以諸如停車熄匙這種雕蟲小技來糊弄公眾,對於自然環境不斷受到破壞,從來不見當局提出任何良方妙策。

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