議而不決、決而不行，是港府施政的通病，這在推動環保減排方面表現得尤為明顯。立法會昨日討論重組全港巴士路線以改善空氣質素，議員狠批當局提供的重組路線指引內容虛無縹緲，既沒有列明轉乘車站、分段收費以及如何照顧長者等安排，也沒有提供轉乘優惠等誘因，擔心有關計劃得不到市民的支持，到頭來減排不成，反而添煩添亂。
本港大部分巴士均是歐盟二期、三期，排放量大，被公認是空氣污染的「元兇」之一。近年來，多條新建鐵路投入運營，令巴士服務需求下降，有統計顯示，專營巴士的載客量已由二○○二年的日均四百三十萬人次，減至去年九月的三百八十萬人次，隨着鐵路網絡的進一步延伸與完善，巴士服務需求還可能繼續下跌。因此，重組巴士路線既是順應交通格局改變的大勢所趨，亦有助減排，可謂一舉兩得。
不過，有一利必然有一弊，重組巴士路線也會對市民尤其是偏遠地區的居民出行帶來諸多不便。一是班次減少，令候車時間延長，乘客需更多忍受路邊廢氣之苦；二是站點減少，難免要多走一段路途；三是部分路線縮短後，未能「點對點」直達目的地，不得不多次轉車，車費因而增加。還有人擔心，巴士公司可能藉路線重組而減少部分不賺錢的路線，或者與當局討價還價，要求增加車費，令市民生活百上加斤。
令人失望的是，當局非但沒有提出措施解決市民的後顧之憂，反而一味靠嚇，有關官員早前明確表示，重組巴士路線可能令車費上升，儼然商家的代言人，再一次引起「官商勾結」的質疑。有關官員更揚言，如果區議會強烈反對有關建議，就不會強行推出計劃。可見在高官眼中，推動環保不是當局的責任，而純粹是市民的責任，市民要求清潔的環境，就必須付出高昂的代價。事實上，當局早前提出十多項減排建議，莫不是要求市民掏腰包，如果因此引起社會上的反對聲音，當局就乘機將減排不力的責任推到市民身上。
其實，重組巴士路線雖然有助減排，但微乎其微，其環保效益遠遠不及更換巴士。有研究顯示，若淘汰舊款巴士，代之以歐盟四期巴士，氮氧化物的排放量可減少一半，可吸入懸浮粒子的排放量更可減少逾九成，顯而易見，汰舊換新才是減排的治本之道。問題是，歐盟四期巴士價格昂貴，巴士公司不願大額投資，港府也不願以公帑補貼，只好退而求其次，提出重組巴士路線計劃，以顯示「有所作為」。
為了敷衍民意，當局又煞有介事地聲稱，正研究設立低排放區的可行性，限定達到歐盟四期或以上標準的巴士才可進入區內。但是，目前全港歐盟四期或以上巴士數量很少，所謂設立低排放區無異空中樓閣，因此當局又計劃今年內聯合巴士公司成立專責小組，研究在歐盟二、三期巴士上安裝「選擇性催化還原器」，減少氮氧化物的排放，以期達到歐盟四期的水平，有關計劃將先行試驗半年至一年。
「催化還原器」能否有效減排尚成疑問，即使能成功，也不知是何年何月的事，可見當局的減排大計無非是紙上談兵，畫餅充飢。正如有人批評，當局對污染大戶坐視不理，偏偏捨本逐末，在停車熄匙、重組巴士路線等細枝末節上下工夫，明顯是只見樹木，不見森林。更何況，停車熄匙已形同虛設，重組巴士路線又遙遙無期，治標尚且不能，遑論治本。
一言以蔽之，當局的種種減排大計都是自欺欺人，曾蔭權被環保組織視為「氣候逃犯」加以通緝，豈是無因！