跨境渡輪純吹水 屯門碼頭如虛設

政府昨日刊憲,招標租用屯門客運碼頭跨境渡輪服務,新租約為期七年,首度規定中標者必須每周營辦最少十四班來回屯門和澳門的航班,預計最快明年第二季投入服務。其實早在○三年,當局批出屯門碼頭經營權後,已計劃開辦屯門至澳門航線,惟因該航線一直未獲澳門當局批准,至今依然未能成事,由於當局已明言不會協助承辦商申領澳門入港許可,今次招標恐怕只是另一鍋無米粥。

可以見到,來往港澳兩地的旅客量逐年上升,以平均每年逾百分之八的速度遞增,由○四年的一千一百多萬人次,上升至去年的一千七百多萬人次。可見開辦屯門至澳門航線是有實際需要,尤其是對於新界西北居民來說,如果可以直接在屯門上船,毋須繞道上環或尖沙咀,當然更加方便。

可惜,屯門至澳門航線好事多磨,一波三折,有船公司早於○三年便與港府簽訂合約,預計翌年可開辦新航線,豈料當時建築署仍未完成審批新圖則,碼頭須延至○五年才可啟用,到○六年八月,澳門當局以技術、安全及港澳碼頭泊位不足等為由,拒絕新航線的申請。船公司退而求其次,只好轉而經營前往內地的航線,至今僅能維持每日一班往蛇口的渡輪服務,可以說是門庭冷落。

屯門碼頭航班少,旅客稀,船公司「納空租」尚在其次,問題是不管旅客多或少,入境處、海關以及警方都要派人招呼。單是入境處每日在航班到港及離港期間,就至少要有三十人到碼頭執勤,應付旅客的人手與使用人次完全不成比例,以致經常出現「官多過客」的怪現象,簡直是浪費資源。

尤其不堪的是,新界西北特別是屯門居民望穿秋水,卻始終盼不到一條新航線,早已怨聲載道。正如有屯門區議員指出,區內居民七年來苦候澳門直航船,當局今次加入營辦澳門航線的新規定,只是應區議會要求補鑊而已。

屯門至澳門航線一拖七年,投入服務仍遙遙無期,造成船公司、乘客和政府三輸局面,當局難辭其咎。事實上,港府當初招標營辦屯門碼頭跨境客運服務時,就開宗明義指出,「改裝屯門渡輪碼頭部分地方作跨境客運渡輪服務,以營辦來往澳門及內地城市的渡輪服務」,如今澳門航線仍然是空中樓閣,當局明顯違反對市民的承諾,有行政失誤之嫌,難怪屯門區議會○七年曾去信申訴專員公署,追究政府責任。

令人難以接受的是,面對外界指控,當局竟擺出一副事不關己的態度,愛理不理,一直強調政府批准承辦商開辦澳門航線,至於以哪裏為目的地,則是承辦商的商業決定,政府不宜參與。其實,當局的辯解完全站不住腳,須知道申請跨境航線,涉及與當地政府部門溝通,港府完全置身事外,連向澳門當局了解及溝通亦懶得做,顯然說不過去。當局對承辦商申請澳門航線袖手旁觀,闊佬懶理,人們不得不質疑,新航線到底要拖到何時才能成事?

可以斷言,港府一日不改消極被動的官僚作風,屯門至澳門航線仍將開辦無期。我們認為,與其繼續任由碼頭形同虛設,浪費土地資源和人力資源,倒不如積極研究改變碼頭用途,改作港內碼頭也好,發展旅遊也罷,拖拖拉拉,坐等運到,終究不是辦法。