施政因循混日子　改善民生一味拖

港府施政真的是「爭分奪秒」嗎？這是在講大話。遠的不說，近日申訴專員公署狠批運輸署工作態度被動因循，十年前提出改善小巴安全三項措施，遲至今日還沒有兌現。申訴專員公署亦批評水務署官僚習氣嚴重，懶於查核水錶，以致每年都有不少水錶被調亂個案，市民被迫長期交錯水費而不知，最長的個案是十三年。由此可見，港府施政作風是馬虎了事，能拖則拖，所謂爭分奪秒，真不知從何談起。

不說不知道，涉及公共小巴的交通意外率，較整體交通意外平均數高出逾六倍，駭人聽聞，公共小巴因此有「亡命小巴」之稱。在輿論壓力下，運輸署十年前表示要在全港小巴安裝安全帶，惟進度嚴重滯後，至今僅五成五小巴安裝，若單靠舊款小巴自然淘汰，還需要八年時間才能達成目標。安裝安全帶只是一項小工程，難度不大，港府前後竟然要花費十八年時間，令無數市民繼續面對生命威脅。

在為小巴安裝黑盒及限速器方面，當局同樣是諸多藉口，一味拖延，不僅遠遠落後於其他發達經濟體，甚至比第三世界亦不如。還有，強制小巴司機接受職前培訓更是說多過做，過去六年間，僅一成司機參與上課。本港涉及小巴的交通意外率居高不下，固然與小巴司機的職業操守有關，與行業生態有關，歸根究柢，則是當局疏於職守造成。運輸署麻木不仁，草菅人命，每名官僚的手上都沾着無辜者的鮮血。

當局解決小巴安全問題十年無功，引起市民極大的反感。「東方報業民意調查」顯示，兩成三受訪市民不滿運輸署失職；三成三直指監管小巴漏洞百出；三成四批評當局有關措施有名無實。立法會議員也忍不住炮轟當局「因循被動」，安裝安全帶的進度緩慢令人遺憾，更糟糕的是當局至今未有交代各項措施全面落實的時間表，以前是「不死人不做事」，現在發展到「死了人都不做事」的程度。

對於水務署長期坐視水錶調亂問題而未作跟進改善，四成六受訪者批評當局將工作外判後無盡監管責任；兩成八認為當局疏於職守；還有兩成四市民呼籲當局應加強監管承辦商提交準確資料。無奈的是，言者諄諄，聽者藐藐，當局從來是「批評接受，態度照舊」。

事實上，做事因循被動並非運輸署及水務署的獨有現象，而是港府各部門長期存在的官僚作風。正如學者指出，由於港府欠缺領導能力，面對很多迫切性議題都沒有處理，小問題更加不會仔細研究改善，一拖再拖之下，小問題總有一天變成大問題，加深社會怨氣。

悠悠萬事，民生為大。無論是長期漠視調錯水錶，還是為小巴安裝安全帶歎慢板，都反映港府漠視民生，得過且過，凡事拖字訣。上述民調顯示，三成受訪者認為，港府拖延態度只會令問題不斷重複發生；三成三認為會愈拖愈嚴重，將出現施政亂局；三成一認為，市民毫無保障。

事實勝於雄辯，港府不是爭分奪秒，而是胡混度日；不是繼續做得好，而是從來未做好，中央政府對此看得清清楚楚，否則就不會一再訓示港府要切實改善民生，解決突出矛盾。港府的所謂「高度評價」之說，根本是自欺欺人。