本屆港府上任之初，擺出一副以民為本、強政勵治的姿態。然而，一項最新研究發現，過去五年間，政府立法的成功率慘不忍睹，逾四成法案無法通過，要麼打入冷宮，要麼不斷押後，要麼遭立法會否決。事實在在證明，港府所謂強政勵治，根本是自欺欺人。
有團體發表關於特區政府管治能力的評估報告，結果令人失望，過去五年間，港府共推出一百一十四項法案，只有六十四項獲立法會通過，成功率僅五成六，失敗率高逾四成，也就是不合格。研究還顯示，過去五年間，每年平均需押後或擱置的法案，高達三成四。研究人員不諱言，立法成功率未如理想，反映港府施政能力不足，欠缺足夠的政治能量推動新政策，「同董建華時代一樣，正面臨嚴重管治能力危機。」
不錯，說是一回事，做是另一回事，大量事關民生的政策法案都是「說得出，做不到」，只能說明港府高高在上，脫離現實，罔顧民意，熱衷於閉門造車。由於欠缺民意基礎，港府推出的政策不是考慮欠周全，錯漏百出，就是倒行逆施，純屬擾民，不斷惹來爭議甚至大規模抗爭，結果無法在立法會成功闖關，不得不擱置、押後，甚至遭否決。以環保政策為例，港府不敢對污染大戶開刀，而是降低標準，耍一點花拳繡腿的功夫應付民意，停車熄匙立法就是代表作之一。在民意壓力下，當局只好一再擴大豁免範圍，即使最後勉強通過，亦形同虛設。
更離譜的是，有些法案尚未推出就被無限期打入冷宮。自○六年起，港府一再聲稱會向立法會提交有關中央屠宰的法案，然而始終只聞樓梯響，不見法案來。一拖再拖之後，食物及衞生局局長周一嶽竟然聲稱，由於禽流感風險下降，全面擱置中央屠宰。事實上，禽流感風險揮之不去，早前就再有一名市民感染禽流感，可見法案被凍結的真正原因是港府擔心反對聲音大，與其獻醜，不如藏拙。
遭到同樣命運的還有規管僱主不合理解僱員工的《僱傭（修訂）條例草案》，當局先後四次聲稱將提交立法會審議，可惜至今無影無蹤。港府坐視打工仔的弱勢困境，致使無良僱主有恃無恐，勞資關係不斷惡化，僅此一端，足證「官商勾結」並不是空穴來風。
本屆政府上任至今所通過的法案之中，多是爭議性較小的經濟議題，而在備受詬病的教育及社福民生方面，由於擔心得罪既得利益者，港府連觸碰的膽量都沒有。過去三年間，教育局及公務員事務局未有發表任何諮詢文件，遑論推動法案。顯而易見，港府根本沒有大刀闊斧改革弊端的勇氣，而是一早抱住得過且過的心態，多一事不如少一事，少一事不如不做事，最終碌碌無為，一事無成。
弱勢政府百事哀。因為民望低企，因為害怕批評，港府取易捨難，凍結了容易引起社會大規模抗爭的教育及公營部門改革，大量重要的民生及經濟法案也一拖再拖。問題是，港府採取鴕鳥政策，躲得了一時，躲不過永遠，有關問題積重難返，最終會釀成更大的危機。
事實勝於雄辯，無論港府如何標榜強政勵治，無論高官如何羞於承認已經跛腳，都是徒勞的。本屆政府僅剩下一年多任期，只會更加弱勢，更加膽怯，更欠缺推動政策改革弊端的勇氣與決心。歷史會記住，由於港府管治無能，施政空轉，香港又浪費許多寶貴的歲月。