本港公共醫療架構臃腫、效率低下一向受人詬病，遺憾的是，當局不是對症下藥改善醫療服務，反而一再倒行逆施，巧立名目擴大編制，增設高薪職位。食物及衞生局以推動基層醫療為名，建議在衞生署轄下成立「基層醫療統籌處」，增開包括兩名首長級在內的十七個公務員職位，當局為此撥款二億二千多萬元，但主要用於薪酬支出及制訂臨床指引等與基層醫療服務無關的工作，並沒有分毫用在病人身上。
食衞局官員聲稱，本港八成基層醫療服務由私家醫生提供，有必要另設統籌處協調公私營合作。事實是，統籌公私營醫療服務本來就是食衞局及衞生署的分內職責，完全可以通過內部資源調配達到目的，根本毋須浪費資源另設一個專門機構。而且，成立統籌處後，其工作與食衞局及衞生署重疊，有如一個人可以完成的工作，偏偏要三個人來分擔，這不是床上設床、屋上架屋又是甚麼？俗話說，一個和尚挑水吃，兩個和尚抬水吃，三個和尚沒水吃，本港負責基層醫療的正好是三個和尚，其結果必然是互相推諉扯皮，愈搞愈糟。
為自圓其說，當局為統籌處設置十大職能，但職能內容空泛，主要工作就是制訂臨床指引及研究等非醫療服務。市民早已領教過醫院的「指引」到底是甚麼貨色，曾有心臟病人倒在醫院大門口，院方不但沒有及時搶救，反而捨近求遠要求家屬打電話召救護車，以致病人失救而死，事後院方竟然聲稱，見死不救的做法符合工作指引。可以料見，所謂為基層醫療制訂工作指引，無非是為將來開脫責任埋下伏筆。
「乾打雷、不落雨」一向是港府施政的通病，當局強調要改善基層醫療，但沒有提出具體措施，所撥資源全用在不相干的事情上，這哪裏是加強基層醫療，分明是掛羊頭賣狗肉，藉推動基層醫療之名，行擴大編制、設位自肥之實。正如醫療組織批評，政府多年來推行基層醫療「得個講字」，仍停留在公私營醫生各有各做的局面，非但沒有增加普通科門診服務名額，或提出其他實際改善基層醫療的工作，反而大花資源「疊床架屋」。更有醫療界人士直言，設立統籌處純屬浪費資源，只是為加開高級職位而製造藉口，方便公務員升官。
更有甚者，統籌處非但不能改善基層醫療服務，反可能進一步削弱服務。在統籌處的十七位人員中，不少是有經驗的醫護人員，不僅如此，醫管局還要抽調其他醫護人員為統籌處服務，必然令前線人手更加緊缺。眾所周知，本港公共醫療架構頭重腳輕，資源嚴重錯配，管理層腦滿腸肥而且無所事事，前線醫護人員卻不得不加班加點工作，疲於奔命，這也是醫療事故層出不窮的重要原因。而設立統籌處後，管理層變得更加龐大，前線人員的工作環境必然雪上加霜，加劇逃亡潮，而醫療服務水平進一步下跌，最終令全港市民受害。
我們不妨問一問食物及衞生局局長周一嶽：設立統籌處能不能縮短市民看病的輪候時間？能不能減少醫療失誤？如果不能，統籌處有何意義？日前本港又發生醫療事故，一名護士涉嫌為出生才三個月的嬰兒洗澡時，竟然事先不試水溫，造成嬰兒嚴重燙傷，事件震驚全城。然而，當局依然一味護短，食衞局局長周一嶽雖然姍姍來遲道歉，並假惺惺地說要從錯誤中學習，卻全然不提追究責任。
民意不可侮，民心不可欺，本港和諧社會不再，醫療衞生當局庸人當道難辭其咎。說到底，當務之急是加強高官問責，而不是巧立名目成立統籌處這種大白象機構。