港府雄心勃勃要將西九打造成世界級文化區，至今仍止於紙上談兵的階段，世界級文化區尚在雲深不知處，但其管理編制卻不斷擴大，機構不斷膨脹，公帑支出不斷上升。繼早前民政局申請增設合共年薪一千一百萬元的九個中高級公務員職位，專責監管西九管理局高層人員工作，西九管理局近日又登報聘請一名行政總裁辦公室主任，年薪估計高達二百萬元。
當局日前剛剛宣布，委任倫敦巴比肯中心的藝術總監謝卓飛出任西九行政總裁，但行政總裁尚未履新，當局又招聘行政總裁辦公室主任一職，果然是兵馬未動，糧草先行。根據招聘廣告，該職位有六項協助行政總裁的職責，主要是對外聯絡及溝通。有西九管理局成員解釋，由於謝卓飛是外國人，不識中文，因此要請一名本地人協助他與本地不同的文化藝術界人士打交道。
早知今日，何必當初！外界早就質疑，由外籍人士出任西九行政總裁，不熟本地文化，難與本地藝團溝通，當局曾拍胸口表示，行政總裁轄下多名行政總監是本地人，溝通不成問題。話音剛落，當局就自打嘴巴，以行政總裁不識中文為由開設新職。根據西九管理局原有編制，行政總裁轄下有六名行政總監及一名法律總顧問，如今再增設一名辦公室主任，不但令人擔心權責不清及更加政治化，也必然引起疊床架屋、浪費公帑的質疑。
本港的法定機構不少，如貿發局、機管局等，其工作的複雜性及接觸面之廣泛，比西九文化區有過之而無不及，但並未設置行政總裁辦公室主任，現在西九破了先例，大搞特殊化，根本就缺乏理據。事實上，港府僅行政長官設有辦公室主任，如今西九管理局行政總裁竟然與行政長官平起平坐，不但於理不合，於法無據，也不在預算之中，根本是一個「僭建物」。
退一步說，即使因為謝卓飛不識中文而需要助手，那麼他需要的只是一名純粹的翻譯，根本就不值那麼高薪。再說，其職責多達六項，那豈不是喧賓奪主，其角色比行政總裁和總監還重要？有西九董事局成員強調，辦公室主任絕非為了制衡行政總裁，既然如此，人們實在無法理解為何要花那麼多錢增設這個職位。
西九文化區不大，涉及的部門和人員亦不多，當局既然認為外來的和尚會唸經，就應該放手讓行政總裁決定如何發展西九，而沒有必要加設一個有如「大內總管」的辦公室主任。早前當局曾委任一名行政總監，不料一周後即辭職，據說原因是不滿干預太多。當局顯然沒有吸取有關教訓，明明不懂文化，偏偏不懂裝懂，外行領導或干預內行。
同樣引起非議的是，當局招聘辦公室主任，列明職責範圍及資歷要求，卻沒有列明薪酬，而當局早前委任謝卓飛時，亦拒絕公布其年薪。西九管理局是公營機構，管理層薪酬理應接受公眾監督，愈是隱瞞，愈是令人懷疑。政治官員薪酬保密曾觸發一場風波，當局難道好了傷疤忘了痛？
清風不識字，何故亂翻書？本港法定機構向有「退休高官俱樂部」之譏，西九管理局行政總裁辦公室主任一職是否因人而設，不妨拭目以待。西九文化區十畫未有一撇，市民未見文化，先見官化，而一旦文化機構衙門化，文化也就無從談起了。