中央領導人在政府工作報告中提到，未來一年會全面實施科教興國戰略和人才強國戰略。有人說，領導人特意提到人才問題是基於以下兩個原因。
第一，內地人才流失量愈來愈大。《人民日報》海外版曾經報道，自一九七八年至二○○二年底，有超過五十八萬留學生出國，但只有約十五萬人回流工作。目前中國留學生累積總數達一百五十萬人，但回國者僅三十九萬人。
有學者警告，中國是目前世界上留學生滯留海外數量及比例最大的國家之一。人才流失量大於回流量，這可能削弱內地的經濟發展動力。
第二，內地高校畢業生就業不足情況仍未改善。每年約六百萬名高校畢業生投入勞動力市場，但由於金融海嘯陰霾未過，畢業生求職困難，畢業生不是選擇海外發展，就是從事一些與自己術業專業所不同的工作，畢業生亦因此失去了實踐個人所學知識的機會。
領導人強調，「教育、科技和人才，是國家強盛、民族振興的基石，也是綜合國力的核心」。有學者認為，這是他對國家人才不足的疾呼，並作出相關改革批示。
無疑，教育及培訓是政府的重要工作，但更重要的是營造合適環境予畢業生實踐個人才幹，否則他們最終只會另尋他方發展。有人提議，政府可加大投資科研及工業，一方面吸引學子回流，另一方面本土青年亦能跟隨國家發展方向，追求更高的教學質素。
始終，人才是由需求主導，而非供應使然的。