還看今朝:斡旋會談效果成疑

中國政府朝鮮半島事務特別代表武大偉上月走訪北韓、日本、韓國、美國四國斡旋六方會談。有學者認為,中國選擇在這時間斡旋六方會談是為最適當時機,原因是,現時離開三月份的「天安艦」被擊沉事件達半年,聯合國安理會亦已就事件發出譴責聲明,事件看似已被沖淡;另一方面,美國「華盛頓號」在日本海演練完畢,中方亦有以軍演作出回應,中美可謂各不相讓。

既然任何一個國家都未能通過軍演獲得利益,軍演只為一種浪費,倒不如在議事桌上理性討論為上策。於是,中國就把重啟六方會談看作是維護朝鮮半島和平的最佳方法。早前,中國曾提議一個「三站式」的會談過程,首先是讓北韓和美國在北京、平壤或紐約舉行一次雙邊會談;之後由六方核代表團團長進行會議;最後,六個國家便可繼二○○八年後,重新開始正式的會談。

美國政府未有就中國的「三站式」提議作出表態,但美國有不少政策分析家和專家都不對六方會談的作用抱有期望,他們更認為六方會談是金正日撈取政治本錢的地方。北韓曾說「六方會談已死」,畢竟令到美國對六方會談心灰意冷。今次北韓煞有介事向美國傳達重開會談之意,美國自然不願意再次被「呼之則來,揮之則去」,也就因此要求北韓及金正日承諾消除核武器,否則會談將無任何意義。

無疑,六方會談是實現朝鮮半島無核化目標的平台。惟當前形勢,美國與北韓雙方互不信任才是會談的絆腳石。儘管中國從中斡旋,美國與北韓之間的隔閡就能得以消弭嗎?