終極普選聯盟提出的最新政改建議,如果用四個字來形容,可說是「似好非好」。驟眼看來,這個建議似乎是有循序漸進的味道,但建議大部分的內容都很難得到北京接受,也就是說,終普聯的建議很難成為未來方案的基礎,真的要談,又要從頭開始。
終普聯的建議,在行政長官選舉方面就算有問題,也不是原則性問題,故無論同意與否都可討論。方案的問題落在二○一二年立法會選舉。終普聯建議把全部議席增至八十席,其目的不是為了增加整體議席,而是要稀釋功能組別的比例,建議由傳統的七十分之二十九溝淡到八十分之二十九,比例由整體的四成一下降到三成六。
然而,更大的問題,是把區議會作為功能組別所選出的議席,由區議員互選,改為區議員提名、全港直選產生,這明顯不符合人大常委會○七年底的決定:當時已經表明分區直選和功能團體的議席比例不變,而這個功能組別是相對於分區直選而言。如果終普聯建議最終二十一席區議會功能組別由直選產生,這就不符合功能組別原來的定義,也改變了分區直選與功能組別各半比例不變的決定。對此,相信北京無法接受。
討論要有結果,就必須有共同的語言以及共同的基礎。終普聯對一些非常基本的概念理解和北京截然不同,所以雙方根本沒法談下去,終普聯的建議也就不能成為進一步討論的基礎。北京不會接受以功能組別包裝的分區直選,這建議無法更進一步,就只有推倒重來!