老人福利是施政報告涉及民生範疇的三大重點之一，與房屋及貧富懸殊一起受到輿論的廣泛關注。特區人口老齡化的趨勢相當明顯，二十年後，六十五歲以上的人口會急劇上升，必須早作綢繆。
施政報告對解決老人福利的安排與措施着墨不多，也欠缺具體內容，教公眾失望。最矚目的議題首推放寬領取高齡津貼（俗稱生果金）的離港期限，政府建議長者須留港六十日，雖然作了大幅讓步，但與長者的期望仍有明顯距離，且受惠的人士數量有限，研究取消離港限制或進一步收窄至三數日，必須加快。
回鄉養老近年逐步形成風氣，廣東成為上佳選擇。就生活費而言，內地始終較為廉宜，安老院舍的服務水平則不斷提升，加上本港年輕一輩承受巨大的工作壓力，收入也不穩定，照顧老人家往往有心無力，政府應盡快提出可行性方案，協助長者解決回鄉養老問題。
院舍數量不足，質量欠有效監管，是異常突出的大問題，未見施政報告提出具體對策，只在第七十一段寥寥數筆，實在教一眾家中乏人照顧的長者失望。
現實情況已到了刻不容緩的境地。七百多間安老院舍，獲政府資助的僅有二百多間，大批低收入家庭的長者輪候需時，不少最終等不到，實在唏噓。而四百多間私營院舍的質素良莠不齊，入住者變成活受罪，惟有逆來順受，將貨就價，這種情況受到輿論普遍關注。可惜政府依然不給予足夠重視，資助院舍的力度仍然微弱。
長者屬弱勢社群，人數增加得快，不少戰後為香港經濟發展及起飛作出貢獻，更胼手胝足養活新生代，卻晚景淒涼，政府實在難辭其咎，過去缺乏高瞻遠矚，又沒有足夠規劃，問題日趨嚴重，各類所謂研究也遲遲未有結果。