大道之行:確認習近平接班地位

中共十七屆五中全會在人事安排上作出重要決定,增補習近平為中共中央軍委副主席。

習近平現為政治局常委、國家副主席、中央書記處書記、中央黨校校長,重點負責黨務及組織工作,又是中央港澳工作協調小組組長,今次被增選為軍委副主席,意味進一步確認習的候任全黨全軍最高領導人的接班地位。現黨政軍權力高度集中於胡錦濤的手中,如無意外,應會順利過渡至習近平這位「儲君」。

與胡錦濤比較,習的接班過程明顯較順利,前者要待江澤民退下總書記的位置兩年,交出軍權後,才能名正言順成為中共的「總舵主」;習近平能在中央大換班之前的兩年,提早見習中央軍委的領導工作,到二○一二年,有望成為十八大後中央領導層的強勢核心。

接班人安排的制度化意義重大,當年江澤民不願交出軍權,在中共高層影響負面,今次胡錦濤決心規範化,為繼任人樹立典範,未來第六代接班人的安排,相信也會有迹可尋。黨政軍權力集中於總書記的手中,此一政治傳統,相信未來一段較長時期內不會改變。

對香港的未來,五中全會也有重要影響。「十二五規劃」得以定案,特區提出的六優產業同時列入國家經濟發展的綱要,與國家着意培育的七大戰略產業遙相呼應,特區政府與業界應把握機遇,躋身「十二五規劃」的快車道,避免邊緣化。

值得關注的微妙變化,是習近平成為強勢接班人之後,連同港澳辦主任的新人換舊人,候任特首由誰接班,除了兩位前台的疑似參選人外,會不會有新的黑馬人選,確是一個頗堪玩味的議題。泛民主派與中央關係的進一步改善,相信亦會成為特區政圈的熱話,尤其是在政改已經取得突破,兩者關係也已破冰之後。