有關房屋政策，曾蔭權繼承殖民地政府的做法，在公屋或其他補貼資助性質的房屋建造方面，都是研究規模要大。這是否合理呢？
殖民地政府的公屋、居屋政策往往與發展新市鎮相關，故此需一定的規模，才可把新市區、新市鎮推動發展，其中或許還有規模效益的因素。
可是，香港現時的房屋政策重點多屬舊區重建，或把市區內插花的空地、其他用途土地發展或改建。與發展新市鎮不同，許多基礎設施都屬現有，只是邊際性增加，地區上人口規模也不小，不需大規模增加，來產生規模化的城市效益。
於是，為甚麼公屋也好，居屋也好，先租後買計劃也好，不可以採取一兩棟樓插在市區之內的方法興建呢？
一兩棟樓所需的土地有限，容易找到，規模小建設期短，且在現有市區之內，配套措施不用重新建設，整體建造成本可能比大區建設便宜。插在現有市區之內，便是與當地社區連接融合，無論就業、消費，乃至其他公私服務、交通等都會極其方便，遷入的居民不會有太大的適應問題。
一兩棟樓小規模建設的方法，可以在一兩年、兩三年裏建成，即時可解民困，以增加供應方法來壓抑樓價。再則，一兩棟樓更可有不同的設計，擺脫大區建設千篇一律的屏風樓束縛（現代主義建築形式的極端化、標準化），也可給香港的城市風景線增添風采。