立會極度遺憾 庸官我自為之

東亞運雖然早已曲終人散,惟醜聞至今餘波未了。立法會帳目委員會完成對東亞運開支狀況的聆訊,力數港府多宗罪,包括嚴重超支,以及擅自將近一千萬元盈餘贈予兩個體育基金,表示「極度遺憾,不可接受」。出乎意料的是,民政事務局非但不認錯,反而態度囂張,矢口否認東亞運超支。

當局否認東亞運超支,根本是睜眼說瞎話。東亞運經核批的預算是二億四千萬元,實際開支四億二千萬元,足足超額一億八千萬元,不是超支又是甚麼?至於當局聲稱將一千萬元盈餘捐贈予兩個體育基金,符合東亞運公司的章程和目標,不涉及公帑,是「合法、合情和合理的安排」,更是不值一駁。舉辦東亞運的資金主要來自公帑,營運盈餘當然也是公帑的一部分,捐贈予體育基金不是不行,但一定要經過適當的程序,當局未經授權就擅自處理,明顯是越權行為。

錯就要認,打就企定,東亞運超支是客觀事實,民政事務局越權也是客觀事實,不容抵賴。當局不是虛心聽取批評,認真改過,反而巧言詭辯,再一次展示出權力的傲慢,這只會激起更大的民憤。老實說,幸虧在民意的強大壓力之下,港府被迫擱置申辦亞運會,否則,亞運會肯定會成為另一個無底洞,爆出比東亞運更多更大的醜聞。

立法會是根據審計署的報告進行聆訊,當局對立法會的調查結果說不,其實就是跟民意過不去。民政事務局如此囂張,除了漠視立法會,更因為港府官官相衞,所以才有恃無恐。事實上,遭立法會「極度遺憾」的官僚已多不勝數,如教育局局長孫明揚、食物及衞生局局長周一嶽、衞生署署長林秉恩、前平機會主席鄧爾邦等等,當事者不是強辭奪理,就是虛與委蛇,從來沒有一個官員自動辭職,更沒有一個官員被當局問責。

如果事情發生在外國,恐怕早就人頭落地了。日本復興大臣松本龍因在視察東北災區時說錯話,引起輿論一片撻伐,被迫辭職下台,創下在位僅九天的短命紀錄,也是首相菅直人執政一年來第四位辭職的閣員。然而,在野黨沒有就此罷休,還要追究菅直人委任不當的責任,體現了現代民主政制下犯錯就要受懲罰的問責精神。

反觀本港,名義上實施問責制,實際上掛羊頭賣狗肉,不問不責。請看,預算案一無是處、立法會替補機制掀起滿城風雨,民怨鼎沸,相關官員依然好官我自為之,連一根毫毛都沒有損失。更有甚者,犯錯官僚不受懲罰,反獲獎勵,環保政策搞得一團糟的環境局局長邱騰華剛剛獲授金紫荊星章,而有「每周一鑊」之稱的周一嶽更是一早已獲獎,荒謬絕倫,莫此為甚。

「忠臣以誹死於無罪,邪臣以譽賞於無功,其國見於危亡。」港府有法不依,賞罰不明,充斥「以譽賞於無功」的邪臣,難怪眾叛親離,淪為夕陽政府。立法會的極度遺憾,其實也是所有市民的極度遺憾。

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