委任官員補新血 不拘一格降人才

不管白貓黑貓,能捉到老鼠就是好貓,這是鄧小平的名言,看來也是梁振英政府的用人思維。立法會選戰的硝煙剛散,港府立即委任一批副局長及政治助理,其中有舊人,也有新人,更有頗具爭議者。新政府求才若渴,不拘一格,而這批新官員能否幫助政府施政,市民拭目以待。

在前後三個特首之中,梁振英的個人能力得到公認,但一個好漢三個幫,要落實「穩中求變、適度有為」的施政承諾,光靠梁振英單打獨鬥是不可想像的,所以他提出五司十四局架構重組方案,希望廣納人才。遺憾的是,由於曾蔭權的擴大問責制成效不彰,社會上對副局長、政助頗有微辭,連累架構重組方案受阻於上屆立法會,新政府只能以天殘地缺的隊形上陣,予外界拉雜成軍的印象。新政府上場後,新丁官員暴露出經驗不足的問題,更有高官涉嫌多年前的欺詐醜聞而落台,令新政府雪上加霜。鑑於架構重組方案在短期間難望過關,委任副局長及政治助理,成為新政府補充新血的主要手段。

可以見到,新政府吸取了前朝教訓,公開招聘副局長及政助,並成立專門委員會負責遴選,這就消除了用人唯親、黑箱作業的嫌疑;問責局長有份挑選自己的助手,不像上屆政府「拉郎配」,從而避免了盲婚啞嫁造成專業錯配問題。平心而論,如果招聘過程公開公正,而副局長及政助的確可以幫助新政府溝通民意,推動政策,相信市民並不介意稍微擴充執政團隊。人們還注意到,這批委任官員中有不少舊面孔,這難免會引起一些議論,然而,所謂強將手下無弱兵,以前他們表現不佳,不代表能力不濟,而是在曾蔭權時代難以發揮,現在加入梁振英政府,希望能帶來令人刮目相看的驚喜。

在今次任命中,以環境局副局長陸恭蕙最受矚目。陸恭蕙先後做過立法局、立法會議員,受過直選的洗禮,懂得如何與市民打交道推銷政策,後來她退出政界,投身政策研究及環保領域。梁振英邀請她出山相助,顯然是借重她對環保的專業知識以及在環保界的江湖地位。

市民環保意識愈來愈高,政府任何發展大計都要通過環評這一關,上屆政府因缺少環保人才,以致在環保議題上連連撞板,寸步難行,港珠澳大橋遭司法覆核、菜園村保育風波以及正鬧得沸沸揚揚的新界東北發展計劃,都是典型例子。前車之覆,後車之鑑,如何在發展與環保之間取得平衡,是對新政府的嚴峻考驗,而從環保團體普遍歡迎陸恭蕙出任環境局副局長觀之,新政府這步棋是走對了。

梁山好漢是打出來的,成績是做出來的,新一批委任的副局長及政助是否真正人才,能否幫助新政府施政,就看他們日後的工作表現。對此,市民可說是既有疑慮,更有期待。