拆僭建進退失據 好打得浪得虛名

港府政策像月亮,初一、十五不一樣。曾強調建問題「複雜」、企圖以「理順」為由將非法建合法化的發展局局長林鄭月娥,昨日改口稱不會特赦建物,因為此舉違反法治精神。她還說,繳付地價以獲取豁免於條例管制的建議既不可行,亦不合理,因為這對奉公守法者不公平。變臉之快,令人嘆為觀止。

港府打擊建進退失據,其實並不奇怪。新界鄉紳普遍對拆除建物有牴觸情緒,一度揚言為保鄉衞族不惜「上街革命流血」,一向欺弱怕強的港府只好打起退堂鼓,企圖以「理順」名義加以酌情通融。然而,隨着高官權貴建醜聞愈揭愈多,愈揭愈臭,民意洶湧之下,港府不得不打倒昨日的我,再次表現出一副建拆無赦的強硬姿態。

聽其言而觀其行,高官說甚麼並不重要,重要的是看他們做過甚麼。今年一月,林鄭月娥曾高調宣稱屋宇署四月份起嚴打,不管是否有危險,對一切「可採取行動」的建物一律清拆。事實卻是,屋宇署今年四月發出一千一百多張建清拆令,只及去年同期一半,更僅及前年同期的兩成。勸喻信更加少得可憐,屋宇署今年四月只發出百多張,遠低於去年同期的近六百張。這哪裏是嚴打,根本是放軟手腳,可見林鄭月娥「好打得」不過是浪得虛名。

面對各界狠批港府口硬心軟,說多過做,林鄭月娥歸咎於建物太多,只能先急後緩,先拆除有即時危險的建物。誠然,建是歷史遺留問題,但問題的根源在於港府其身不正,有人立法犯法,有人執法枉法,有人司法玩法,連身為特區之首的曾蔭權亦涉嫌建,對此,屋宇署要麼視而不見,要麼見而不理,直到建被踢爆才勉強作出跟進。

盡公者,政之本也;樹私者,亂之源也。高官其身不正,當局有法不依,執法不嚴,再加上雙重標準,難怪其他人有樣學樣,建歪風一發不可收拾。正如有人直言,連曾蔭權都建,「不建就是笨」。

雖然林鄭月娥聲稱不會特赦建物,但當局是否有執法的決心與能力,卻非常令人懷疑。事實上,港府連現時全港有多少建物都搞不清楚,當局曾聲稱,過去十年共拆除四十萬個建物,還剩下四十萬個建物,不過,林鄭月娥昨日透露屋宇署已聘請多間顧問公司,在未來一年內點算全港私人樓宇的外部建物,以建立完備的資料庫,間接承認港府不掌握建物數據。知己知彼,百戰不殆,港府連「敵人」有多少、在哪裏都不知道,這一仗結局如何,不問可知。

說到底,港府早已嚴重跛腳,連看守尚成問題,遑論是處理棘手的建物,所謂「不特赦」只不過是敷衍民意。一年之後,本屆政府已經下台,建這個地雷就只能留待下一屆政府去處理了。

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