二○一二政改方案的本地立法,政府建議異常保守。不少政黨原以為政府會兌現早前承諾,尤其是中央介入談判過程期間,各方作出大幅讓步,相信本地立法會較預期寬鬆,其實是一廂情願的想法。
二○一二年從政治層面看,是特殊的一年,首先是年初與年末將分別舉行特首與立法會換屆選舉,社會氣氛必會熾熱,而較保守的方案,不會令情況失控,尤其是立法會將出現坐擁幾十萬選票的超級議員。
相信中央盯得最緊的還是特首選舉,所以遊戲規則必須從嚴從緊,絕對不容有失。上算是通過較高的提名門檻,令泛民主派難以取得入場券,因此政界類別的區議員選委競逐,一百一十七席以全票制方式進行,明顯是要封殺泛民主派。
下屆特首將面對二○一七普選特首的政改討論,必然引起政治爭拗風雲再起;還有一個可能,就是這位特首或許會競逐連任,倘若治績不俗,將成為首位以普選產生的強勢特首。由此觀之,二○一二的選舉與二○一七特首普選以至二○二○立法會普選關係密不可分,環環緊扣,處理不好,會產生骨牌效應。
下屆特首必須是中央信得過的人,事關政治大局,選舉的遊戲規則表面看由特區政府制訂,實際操作上,中央不會放手不管,泛民主派爭取的讓步空間近乎零。
由此可見,泛民應該把注意力集中於立法會選舉,倘若各黨齊心,要合作不要攻訐,力爭超級區議員名單的提名門檻由十五下降至十,選舉經費上限由六百萬下調至三百萬,相信成事的機會較高。
民建聯沒有拒絕談判,即使門檻是十,仍然游刃有餘,黨派間存在妥協空間。