政府公布二○一二年立法會和特首選舉的本地立法建議，最富爭議性的議題首選參選超級區議會議席的候選人，最少要獲得十五名民選區議員的支持，才能取得「入場券」。立法會絕大多數政黨及民間組織皆批評建議不利中小型政黨參選，實際上也不利於多元普及的民主政治發展。
現實而言，擁有不少於十五名民選區議員的政黨政團全港只有四個，重要政黨如自由黨與公民黨也不足提名人數，遑論更細一些的小型政團，所以政府的建議一出，輿論的焦點集中於提名門檻。
客觀而言，就連建制派也不滿意政府的建議，倘若計入選舉經費上限定於六百萬元，整個安排明顯予公眾感覺只有利於大黨或有商界背景的政團，政府似是有意無意間排擠中小型政團參選。
至於為數高達一百六十三名無黨派或其他背景的獨立區議員，即使想參選也只能望門興嘆。雖然政制及內地事務局局長林瑞麟認為可尋找夥伴組隊參選，但在政治上卻極不現實，相信此情況不會出現。
有議員揶揄政府的建議會令參選人傾家蕩產也未必選得上，始終全港不分區，面對三百多萬選民搞宣傳拉票，加上義務隊及助選團的支出，幾百萬的選舉入場費令絕大多數有心人被嚇怕而卻步。
比較合理的安排，應該把提名門檻降至十名民選區議員，則多數中小型政團亦有望取得「入場券」，而選舉經費上限下調至二百至三百萬元，由政府大幅增加選舉資助，以鼓勵合資格的區議員參選。
選舉應該平民化而非貴族化，應該鼓勵多元政治文化。通過社會的廣泛討論及立法會的共識，修訂政府的建議，是合理合情之舉。