香港郵政劣迹多 審計無奈庸官何

最新審計報告出爐,例牌有不少衙門登上醜聞榜,其中香港郵政以「十宗罪」拔得「頭籌」,堪稱沒有最醜,只有更醜。可惜審計署有如無牙老虎,官僚一向批評接受、態度照舊,年年審計報告有如照妖鏡,既照出部門的不堪,更照出港府的無能。

審計報告指出,香港郵政基金運作二十年來,其中八年錄得虧損,十四年達不到固定資產回報率,而且虧損有愈演愈烈之勢。過去五個財政年度,六成六的郵局錄得赤字,單計二○一四至一五年度,更有逾八成郵局入不敷出,合計虧損逾一億五千萬元。香港郵政流血不止,不管政府庫房多麼充裕,都禁不起敗家子肆意揮霍。

時代進步,傳統郵政淪為夕陽行業,這是不爭的事實,但絕不是巨額虧損的理由。事實上,香港郵政官僚作風嚴重,除了拒絕與時俱進,坐以待斃,管理不善、工作敷衍才是入不敷支的主因。審計署寄出五十份本地郵件,當中部分信件完全無付郵資,亦有部分郵資不足,結果八成六郵件竟然成功寄出,收信人亦沒有被徵收附加費。審計署再抽取五百多份懷疑郵資不足的郵件測試,證實當中近五成郵資不足。香港郵政不是慈善機構,名義上需要自負盈虧,為甚麼長期對郵資不足問題睜一隻眼、閉一隻眼?如果郵政是私人機構,收費不足要扣管理層的薪酬,他們還會如此大方嗎?說到底,郵政虧損最終由公帑支付,官僚毫無損失,所以才玩忽職守,敷衍了事。

更不可思議的是,香港郵政一方面抱怨業務量不足,不少郵局需減少服務時間甚至關閉,另一方面申請超時工作補薪的情況與日俱增,僅過去一年超時工作便達一百三十六萬小時,補薪近一億八千萬元,聳人聽聞。超時工作最多的是空郵中心,有十四人每年逾時工作達九百九十至一千四百四十小時,相當於每日超時工作三至四個小時,根本不合常理。事實上,本報早前曾踢爆郵政員工集體蛇王騙取超時補薪,有人誇大處理郵件數目,有人上班詐病收工後突然康復加班,無所不用其極,簡直是拿納稅人當提款機。當局必須嚴查,給公眾一個交代。

香港郵政醜聞多不勝數,其他問題包括為特快專遞及空郵服務合約招標時程序過度寬鬆;部分員工濫用病假;兩間位於新界的郵局長期「拍烏蠅」,每間每年虧損一百萬元;租車合約只有少數中標者,引起廉政公署的關注;九龍灣中央郵政中心近半辦公面積空置,浪費資源;中環郵政大樓重置計劃拖延三十年,以致繼續霸佔中環海濱地皮等,簡直是烏煙瘴氣,不忍卒睹。

事實上,包括香港郵政在內的許多部門管理不善,幾乎年年在審計報告中出現,傳媒也多有踢爆。然而不管官僚如何混帳,如何瀆職,從來沒有一個人問責,可見這不是個別官僚個別衙門的問題,而是港府管治百孔千瘡的必然結果。