天下蒼生待霖雨 守財本色必須戒

現屆政府第一份財政預算案將於明年二月發表,現正進行公開諮詢,各政黨紛紛出謀獻策,各團體爭相大吐苦水。在財政儲備勢創新高的當下,財政司司長陳茂波到底是雨露均霑,紓解民困,還是繼續守財奴本色不變,令人不無期待,也不無疑慮。

鄉議局代表一行多人昨日與陳茂波會面,表達對財政預算案的意見,包括要求政府就新界收地預留專項撥款和制訂賠償制度,減少收地爭拗。其實,急需處理的豈止新界收地賠償問題,立法會議員幾乎無分黨派均要求財政預算案正視無殼蝸牛上樓難之苦,有的議員提議推出首置減免印花稅措施;有的認為應降低地價;有的則要求優先利用土地推出資助及公營房屋等。此外,亦有政黨及團體要求財爺關顧基層,增加長者生果金及資助罕有病患者購藥等等,可謂意見紛陳,各有各的訴求,各有各的道理。

事實上,受惠於賣地成績理想和股市暢旺,加上外圍及本地經濟增長遠勝預期,港府今個年度的財政儲備隨時衝破一萬一千億元大關,再創歷史新高,而且將會是首次連續兩年錄得超過一千億元盈餘,比原先預計的一百六十多億元盈餘高出多倍,港府肥到穿不下襪子已是不爭的事實。另一方面,雖然今次是陳茂波第二份財政預算案,但上次是臨時接替辭職參選特首的曾俊華,時間非常緊迫,「曾規陳隨」無可厚非,然則今次將會是正式粉墨登場,是龍是蛇,是甜是苦,很快就見真章。

醜婦終須見家翁,日前陳茂波接受內地官媒訪問,提到香港財政儲備豐厚,「有一部分錢確實可以用」,但又強調「空間並不是很大」,原因是公務員長俸、交通基建、樓宇發展等方面都要用錢,而且政府開支上升,「量入為出」依然必要云云。類似說法市民並不陌生,曾俊華擔任財爺的九年裏,年年將「量入為出」、「審慎理財」重唱一遍,根本沒有新意,無非是胡混度日不作為的藉口而已。陳茂波過去曾批評曾俊華理財保守令港府施政綁手綁腳,如今有機會大手大腳解決社會問題,如果繼續守財奴作風,必然令社會大失所望,尤其是公務員薪高糧準,港府還要為他們的長俸大費周章,叫活在水深火熱、朝不保夕的基層情何以堪?

沒錯,公帑必須用得其所,不該用的固然不能亂用,但該用的就要放膽用,只有無能的官員才會認為儲備愈多愈好。必須指出,取之於民,用之於民,在力所能及的情況下開倉派糖乃天經地義的事,況且如今官富民貧,港府守着金山銀山而一毛不拔,只會令人反感。社會已經夠亂,當局不去救火反而火上加油,不是愚不可及嗎?

古人說,財聚則民散,財散則民聚。香港深層次矛盾愈演愈烈,社會問題積重難返,問題的根源明顯在於貧富懸殊,官富民貧。港府高官口口聲聲對香港近十年經濟發展毫無寸進「不甘心」,新一份財政預算案能否破舊立新,推動經濟,化解民怨,人們拭目以待。