空管亂象停不了 空難危機在眼前

耗資十五億元購置的新空管系統啟用一年,大小事故不斷,除了鬼機、疊影等問題有如家常便飯,本報又揭發新系統的安全網功能多達七成未有啟用,不僅得物無所用,更埋下安全隱患。民航處一味粉飾太平,諱疾忌醫,遲早釀成奇災巨禍。

眾所周知,新空管系統未正式啟用已問題多多,單是修修補補已令啟用時間一延再延,好不容易到了去年十一月正式投入運作,發生的問題更多,今年四月更因用戶個人設定總數超出上限而「冧機」,導致航空交通一度受阻,早前又被揭發新系統需頻繁重啟,有的甚至一星期重啟一次。豈料一波未平一波又起,系統內置的十個安全網功能原來一直未能物盡其用,至今只有三項功能投入運作,其餘七項啟用無期。有立法會議員估計新系統不勝負荷,一旦用盡功能可能再次「冧機」,民航處惟有「自廢武功」,雖不中亦不遠。

所謂安全網功能,旨在為防止安全事故發生提供額外保險,尤以「進近航道監察」及「最低安全高度警告」兩項功能至關重要,可監察航機是否按預設路線和速度降落,以及保持適當飛行高度,防止航機碰撞。偏偏這麼重要的功能至今仍未能啟用,空管人員只能依靠基本航行資料判斷飛行間距是否足夠等,所謂不怕一萬,最怕萬一,要是當中稍有差池,後果不堪設想。

這樣說絕非危言聳聽,今年七月,一架港龍客機從柬埔寨飛返本港途中,險些與阿聯酋航機相撞,原因就是新空管系統的警報經常誤鳴而安全網功能又未全開,而這僅是冰山一角。最驚險首推十月的一宗事故,一架香港貨機與飛行服務隊直升機在五千呎高空擦身而過,當時兩者垂直距離只有四百呎,用險過剃頭來形容也不誇張。就連民航處都不得不承認,新空管系統啟用一年已發生十八宗間距不足事故,打破過去五年的全年紀錄,單是九月三日內已有四宗,簡直令人愈聽愈心寒。

新空管系統千瘡百孔,錯漏百出,不論民航處如何掩飾和搪塞,亦不論港府高官如何充耳不聞,危機迫在眉睫已是不爭的事實。最令人不解的是,這套全球只有印度和杜拜使用的系統,而且連印度新德里機場都決定打退堂鼓並於明年棄用的系統,為何民航處仍然當寶,堅持沒有問題呢?為何連負責操作的空管人員都沒有信心,民航處偏偏大安旨意不肯正視呢?要知道,空管系統關乎人命安全,必須嚴之又嚴,民航處一味大事化無,敷衍塞責,這不是自欺欺人,這是草菅人命。

當然,港府官僚從來只會遮掩和隱瞞問題,要他們主動承認有錯跟緣木求魚一樣困難。問題是,一次空難足以致命,何況港府高官個個身嬌肉貴又熱衷外訪,倘發生意外隨時連自己也遭殃,豈可掉以輕心?儘管這個爛攤子是曾蔭權政府遺留下來的,但不代表現屆政府不能和不該處理,與其不斷補漏,又要乘客飽食「驚風散」,不如乾脆跟這個爛系統分手。