劉吳惠蘭染恙辭官，由副手蘇錦樑頂上，順理成章。但官場盛傳煲呔曾將在政務官之中另覓高明，捨蘇不取。若然屬實，此舉不僅涉及個人榮辱，更是主要官員政治任命制已被政務官利益集團壟斷的鐵證。
成熟穩定的政府由兩個各司其職的層次組成：第一層次是掌握社會脈搏、理解市民所想，從中斡旋、平衡利益，藉此把持施政方向的政治層次。社會氣氛、民心取向、經濟環境多變，乃這層次變動頻仍之原因。在文明世界，民主選舉是令這更替出現的常用機制。
第二層次是按本子辦事的文官制，亦即公務員制。這層次的主要任務是在多變的社會環境中，確保必需服務供應穩定、社會運作如常。無論政治層次由誰把持，市民安全仍獲保障，有病獲得醫治，私產不致因改朝換代突然蒸發等。
第二層次中人熟知官僚架構，深明體制比個人為大，資歷愈深，愈能放下自我，融入體制，成為一部龐大且威力無比的機器中的一顆「螺絲」。這機器運作，若能以普羅大眾利益為先，便全民受惠；若否，則成最腐敗的利益集團。
第一層次政治人物的任務，就是按市民授命駕馭這龐大機器，確保其循規蹈矩。煲呔曾由資深公務員晉升政治任命層次，屬基本錯誤，等同讓這機器自我監管、自動導航。當下政府不知所謂、迷失方向，正因此而起，若再不糾正，進一步發展如何，不敢想像。