滬粵爭雄自貿區 香港斯人獨憔悴

眼下內地市場最熱門的話題,莫過於自由貿易區,這股風已吹到香港。廣東省省長朱小丹在粵港合作聯席會議上表示,廣東正籌劃粵港澳自貿區,並已向國務院申請,希望發揮香港國際金融中心特性,提升華南區的經濟發展。話雖然說得漂亮,實際上卻凸顯香港已被邊緣化的殘酷事實。

繼上海自貿區率先跑出推行試點,一時間全國各地自貿區方案空群而出,天津、廣東、重慶、廈門、舟山等地都力爭成為下一個自貿區,其中最有看點的是廣東及天津。珠三角經濟區與長三角經濟區一向是中國最重要的經濟區域,長三角近年後來居上,上海自貿區先拔頭籌,廣東自是不甘後人,正積極向中央爭取,而與上海作為國際性多邊自貿區不同,粵港澳自貿區將被定位為區域性。市場消息指出,中共十八屆三中全會將就新一輪改革開放作出重大決策,粵港澳自貿區有機會在明年初被宣布為第二個試點。

不可不知,自貿區是中共第五代進一步改革開放的大手筆,意義堪比上世紀八十年代設立四個特區、九十年代鄧小平南巡以及二○○一年中國加入世貿。更由於歐美經濟不振,中國成為世界經濟的主要引擎,所以自貿區試點引起國際關注,各國都想分一杯羹。然而諷刺的是,當內地試點自貿區百舸爭流之際,香港卻忙於政治鬥爭,為佔中爭論不止,為政改糾纏不休,沒有多少人關心經濟發展,更沒有多少人對廣東推行自貿區予以重視,曾在內地改革開放過程中發揮不可或缺作用的香港,很可能與新一輪改革開放浪潮失諸交臂。

這樣的擔心顯然不是多餘的,根據廣東省規劃,「粵港澳自貿區」試點選址深圳前海、珠海橫琴(由珠海、澳門共同發展)、廣州南沙及白雲機場等地,可見這個「粵港澳自貿區」名不副實,只包括廣東及澳門地區,香港並不包括在內,之所以將香港拉在裏面,據說是因為深圳要發展前海金融區,香港被「邀請」提供協助。說得坦白些,香港只是掛名,其實已被廣東排除在外。別看粵港合作聯席會議召開如儀,推杯把盞期間互稱「好鄰居」、「好夥伴」、「好姊妹」,不過是面和心不和的官場客套話。

從多年前上海籌建迪士尼樂園與香港正面競爭,到上海被定位為中國的國際金融中心及航運中心;從上海率先試點自貿區,到廣東發展自貿區將香港排除在外,這就是香港自外於內地經濟發展、不斷被邊緣化的過程。當然,這不是內地主動拋棄香港,而是香港自甘墮落,自甘沉淪,回歸十六年來,中央對香港幾乎有求必應,可是得到了甚麼回報呢?中央政府鐵下心另起爐灶,其實也是迫不得已。

內地聚精會神搞建設,香港一心一意搞政治,此消彼長之下,香港原有功能定位不斷喪失,「邊緣化」危機不斷加深,港府再不振作,港人再不覺醒,香港遲早變回小漁村。