美化海濱只是夢 長廊無期空餘恨

香港最美麗的地方,莫過於維港。雖然港府多年前已將美化海濱納入施政報告,計劃在維港兩岸打造綠色長廊,可惜始終只聞官聲響,不見長廊來。發展局常任秘書長周達明昨日透露,當局有意成立法定機構「海濱管理局」,統籌全港各區海濱的規劃及管理工作,他同時強調現階段仍在研究,未來一年會與有關方面商討及進行公眾諮詢,但未有時間表。

美化海濱關係重大,需要多方面配合與努力,設立管理局統籌規劃本來無可厚非,而研究細節及推動公眾諮詢,亦是應有之義。不過,從過往經驗來看,所謂研究、諮詢,往往成為當局拖延的藉口。夕陽政府過於弱勢,高官紛紛抱定混日子心態,有沒有能力及意願推動美化大計,實在是個問號。而當局一句「沒有時間表」,已將其心虛暴露無遺。

海濱管理局有多少權限,亦是關注焦點。有議員追問管理局可否收地、強制私家路開放過路權,及就海濱管理制訂強制性的法定指引;有議員建議在海濱多舉辦活動,容許街頭表演吸引人流;有議員要求當局確保日後海濱區要有不同水平的消費,不能剝奪基層享受海濱的權利;也有議員敦促政府搬走泵房、裝卸區等阻礙海濱連貫性的厭惡性設施。然而,面對連珠炮似的提問,當局僅以一句今後將詳細討論就輕輕帶過。

各方對海濱管理局有諸多質疑,當然不是無的放矢。過去,由於塌樹殺人、傷人事件不斷,港府成立樹木辦統籌管理全港樹木,但事與願違,樹木辦成立之後,塌樹殺人悲劇未了。既然樹木辦管理不了樹木,誰能保證海濱管理局管理得了海濱呢?尤其是,周達明任康文署署長期間因管樹無能而聲名狼藉,如今主管海濱規劃,更叫人放心不下。

成立五花八門的統籌機構應付民意,港府已屢試不爽。譬如雷曼債券爆煲,當局曾建議成立金融服務申訴專員;塌樹殺人,就成立樹木辦;美化海濱無寸進,又計劃成立海濱管理局。長此下去,衙門愈開愈多,公帑浪費不少,到頭來卻淪為樹木辦一樣的花瓶,豈不是冤枉。所以,問題的關鍵不在於海濱管理局的權限,而在於港府是否有心管治,是否認真盡責,否則,無論成立多少個統籌機構都無濟於事。

本來,香港得天獨厚,擁有美麗的大自然,如果在維港兩岸建設綠色長廊,不但可以為市民休閒提供一個好去處,也可以提高香港的品位及形象,吸引遊客,這比興建主題公園更有意義。問題是港府說多過做,目前僅有的幾處海濱長廊斷斷續續,形成不了氣勢。更叫人洩氣的是,不少海濱成為廢品裝卸區,或者被政府部門霸佔,令美化海濱淪為一句空話。

空有美麗維港,長廊依然無期,港府暴殄天物,這是最大的浪費,也是市民心中揮之不去的痛。

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