兩岸關係快速改善，並沒有讓台灣放下防禦的思維，尤其是老百姓對「共軍來襲」仍有很大的疑慮和恐懼。在兩岸熱絡的交流互動中，台灣對於軍購的需求一樣的殷切，馬英九表示台灣若有安全的保障和強大的防禦能力，則更有信心與大陸談判，因之在台灣的戰略思維與策略中，「自保」超越一切對話交流。
過去在李登輝與陳水扁時代有所謂「決戰境外」的戰略思考，也就是當共軍來襲時，在他們到達台灣本土上空之前，台灣的空軍就起飛攔截，在境外作一勝負的決戰，所以對先進的戰機需求十分殷切，念茲在茲的乃是向美國購買先進的戰機F16C/D。但馬英九執政後有了不同的戰略思維，也就是就地迎戰，將重回以陸軍為主的戰略構思，並全力發展第二擊的報復能量，在這個指導方針下，爭取潛艇成為台灣軍方最迫切的需要，以及最積極的作為。
美國於奧巴馬上台後，仍是循歷任總統對台軍售的步伐，以《台灣關係法》為依歸，讓對台軍售充實了正當性。美國最近公布的軍備名單中，獨缺台灣所最希冀的F16C/D戰機及潛艇，但馬政府矢志將繼續力爭，直到完成軍購的目標。
現隨着馬英九轉以陸軍為主的戰略，潛艇的搭配至為緊要，在美國不願售台先進武器下轉向他國購置，德國就是潛在的賣家，因德國製柴油潛艇正好是台灣海軍最期待的先進武器，德國方面也赴台兜售。
原來德國銷售的四艘潛艇，因希臘政府財政出了問題而沒法依約採購，現台灣有意採購，在供求之需下雙方一拍即合。據稱為了避免北京的抗議，將採以租代售的方式，乃以租賃方式為主，不是購買軍備武器。看來這變通的方式滿足了雙方的需求，只是不知北京將何以待之？