大道之行:做守財奴容易

曾俊華面對立法會議員要求在來年預算案中「派糖」時,表明不喜歡用派糖來解決長遠的社會問題,卻表示會研究擴闊稅基,未免言重了。前任財政司司長唐英年當年鎖定以銷售稅(GST)的方式來增加政府穩定收入,由於提出百分之五的稅率觸怒民意,結果被迫腰斬提議,成為任內的最大敗筆。

擴闊稅基確有需要,但談何容易?回歸後,前三任財政司司長均多次提及,更成立委員會加以研究,最後建議開徵銷售稅,卻因缺乏政治智慧,本來以百分之三作為起步,相信較易說服各方接受,卻因用力過猛,最後以失敗告終,更無限期押後有關討論。

在現行高地價政策之下,賣一幅地動輒由幾十億到過百億元,政府庫房水浸,還富於民的呼聲此起彼伏,講擴闊稅基,此時此刻難有民意基礎;何況明後兩年乃選舉年,政客圍攻政府搶選票,看守政府有何能力搞小動作?

還是守財奴的角色容易做,既看不通前景,又沒有大決心解決各項嚴重的社會問題,更無能力處理深層次的矛盾,就連六優產業這個施政重點項目的進展也說不出一個所以然。在庫房水浸的情況下,派些糖以滿足政客的訴求,工作並不難做。

何況年內多了一個為數高達百億元的關愛基金,扶貧以外的社會需要也就更易處理。日前基金委員會開會,確認基金目標是要協助社會安全網未能覆蓋、有經濟困難及有需要的人士,最快明年上半年啟動,將涵蓋福利、教育、醫療及民政四個範疇。

社會輿論認為最值得重視的是貧窮人口的紓困問題。不少非綜援人士長期以來處於生活困苦卻無人理會的境地,關愛基金相信能填補此一空缺,明年預算案在協助草根階層的議題上,政治壓力或會減少。