有人誤以為美國制裁香港,包括不承認香港獨立關稅區地位,是由於美國被香港攬炒派誤導、不了解香港實際情況所致。這些人還聲稱:只要建制派和政府向美國解釋清楚,證明特區政府的行為是正當的,美國就會取消制裁,重新承認香港獨立關稅區地位。
此等想法天真且本末倒置。筆者在黑暴期間一直瀏覽美國各新聞網站,雖然美媒各為其主,但它們在美國國家利益跟前立場出奇地一致,涉港報道也因此普遍呼應了美國政府對華強硬立場。但新聞下方的留言區中,知道黑暴真相、反對媒體顛倒黑白的美國網民眾多,更聲稱若黑暴發生在美國,美國軍警早就實彈鎮壓了。
美國絕非因不明真相而制裁香港,恰恰相反,美國一方面煽動暴亂,迫使特區和中央政府止暴制亂;另一方面藉攬炒派之口將維護秩序污衊成「打壓民主」,並以此揮舞制裁大棒。如果說黑暴是美國自編自導自演的一齣戲,那麼游說美國制裁香港的攬炒派政客,不過是讓美國師出有名的必不可少角色罷了。
美國對內鐵腕鎮壓示威者,對外實行霸權主義並廣交獨裁者盟友,足以證明其只是將民主、自由、人權視為最大化自身利益的工具。美國以民主、自由、人權為名制裁香港,根本目的是藉機滿足美國兩黨的共識:圍堵中國。若美國存心要打壓中國,無論中港兩地怎麼做,制裁都無可避免。若美國無心制裁,在國際事務上有求於中國,無論中港兩地採取任何嚴厲手段,美國都只會低調處理。
還有人聲稱獨立關稅區地位攸關香港存亡。這些人要先回答一個問題:實力和地位,誰是因?誰是果?假如美國宣布放棄聯合國常任理事國身份和一票否決權,甚至5個常任理事國集體退出安理會,而由印度、巴西、日本、德國等接任,那麼聯合國安理會、常任理事國身份和一票否決權,是否還有意義?原來的5常究竟會因為退出安理會而失去國際話語權,還是安理會因為5常退出而失去認受性?請問香港的獨立關稅區地位和今天的經濟成就,是美國的恩賜還是香港的稟賦所然?
對於西方國家而言,香港擁有雙重角色:與中國交流的門戶及牽制中國的棋子。西方國家和企業對內地龐大的消費市場趨之若鶩,西方的政治團體也企圖以香港為楔子影響內地政治,必然設法擾亂香港,並以此為藉口干預中國內政。若中國衰落或分裂了,對西方而言不再有經濟往來或政治顛覆的價值,那麼香港自然分文不值。
說到底,一切協定或地位皆取決於自身實力,及其能否為雙方帶來利益。中國市場滿足到包括美國在內等西方國家的利益,這個並非美國承認香港獨立關稅區地位與否所能左右。即使美國執意與中國脫鈎,不惜放棄自己在中國的利益,甚至施壓其他國家與中國脫鈎,歐洲諸國甚至美國企業仍會因中國的龐大市場,設法繞過美國政府而與中國合作。一言以蔽之:實力換來地位,地位卻換不來實力。美國愈是將「獨立關稅區」、「制裁香港」視為牽制中國的籌碼,愈是以「民主自由人權」為藉口干涉中國內政,我們就愈應等閒視之。