坦言集:科技創新 急起直追

林鄭月娥施政報告的一個重心是創新科技。她沒有錯,創新科技代表一個新的發展模式,但她看不到這也是新的生活模式。或許創新科技應與智慧城市合併來規劃。

林鄭的突破,是提出本地研發開支相對於本地生產總值的比率,要從百分之零點七三升至一點五。這是一個大的跳躍。但相對於深圳的百分之四以上,以至內地城鄉合併平均的百分之二點零八都低,反映香港長期不重視研發與知識。林鄭這個突破不能止於百分之一點五,否則與內地特別是深圳的差距會愈來愈大。國外例子,小型經濟體成功之道是政府大力投入科研,即如美國,也長期依賴國防和聯邦政府的撥款,更不用說全球領先的以色列以政府投入為主導。香港要在科研趕上,便不能迷信從來不願意投資科研的本地企業。

香港的大學科研論文在國際上並不遜色,卻對本地科研、經濟發展作用不大,大學為主導的科研模式可能需要檢討。由徐立之擔任主席作這方面的檢討,值得期待。

我們最擔心的是科技政策變成招商引資。事實上,國際上近二、三十年對科技創新政策多所更新,重心是創新體系,包括知識經濟的各個方面,但不是如施政報告那樣混雜地拿出八大方面,不分輕重次序,也不了解各個制度與政策之間的關係。猶幸林鄭月娥沒有犯上曾蔭權六大產業的笑話,但施政報告反映出政務官們不懂科技創新,只是東抄西襲,把一些建議或別人的經驗彙集而成。香港的專家在哪裏?