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大道之行:政府重視公僕士氣

特區政府重視公務員士氣,殆無疑問。行政會議建議在薪酬趨勢淨指標之上額外增加零點五,有意維護公務員士氣,彰彰明甚,加薪為員工打氣是最有效的方式,公私營機構分別不大。

回歸二十年,公務員隊伍面臨巨變,老一輩逐步淡出,以八十後為主力的新一代陸續接班。新老交替存在的問題不少。公務員退休潮步入高峰期,要到二○二三年之後才回落,在此期間,部門出現青黃不接的情況時有所聞,內部人士管理多問題,影響士氣勢所難免。

一九九九年政府推出公務員改革計劃,最大的結構性改動在於取消傳統的長俸制,代之以公積金制度,好處是有效控制發放退休金的龐大開支。港人長壽,男女兩性平均高逾八十二歲,倘若繼續實行長俸制,政府高層視之為無底深潭。

二○○○年後入職的八十後新一代公務員無可避免接受薪酬與附帶福利被削,尤其是退休金大幅縮少的現實,加上文職人員要經歷長達三年的試用期,情緒上常見波動,從社會心理學的角度看,是自然不過的事。八十後新一代重視每年一次的加薪,政府應該明白對維護士氣的重要性。

偏偏新一代還要面對佔中的衝擊,前線公務員尤其是紀律部隊要承受示威者的謾罵,甚至肢體攻擊。政府在回歸後,兩次不按調薪機制辦事,建議額外增加薪酬以維護公務員士氣,用心良苦,實在不難理解。

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