香江府衙管治班子成員除了特首辦主任,其餘都要由中央任命,因此,按照朝廷的官制官規,他們都屬於「中管幹部」,和內地副省級高幹相同。「中管幹部」意味着他們的命運由中央決定,而不是由他們的「頂頭上司」決定。當然,「頂頭上司」會對他們的仕途有一定的影響,或大或小因人而異,因形勢、全局需要和發生了甚麼事而定,錯綜複雜,一萬言都難盡。
「中管幹部」的提拔、任命,要朝廷吏部和中紀委出面考察、談話、了解情況、「投票」等等,程序頗多。這些可以是搞形式、走過場,也可以是「揸正來做」,不知因甚麼環節出了問題或上面的博弈,就讓「煮熟的鴨子都能飛了」。
那麼,香江府衙的「中管幹部」——管治班子成員在特首提名、中央任命的過程中會怎樣呢?因為實施「一國兩制、港人治港」,朝廷當然不能照搬內地的做法和程序。不過,現在要加強「全面管治權」了,要加強對管治者的管理了,相信朝廷會將對內地「中管幹部」的考察了解「變通」使用於香港也。
除了任命,在管治班子成員走馬上任之後,朝廷也會加強乃至「越過」特首監督考察他們的工作。過去幾年,香港管治班子高官已愈來愈頻繁上京「匯報工作」,朝廷也明確他們的「上級對口單位」,他們要接受業務指導,朝廷的工作意圖也會通過他們下達給行政長官、香江府衙;中央的「全面管治權」由此而進一步實現。
朝廷對內地「中管幹部」的管理和使用,首先看政治、講政治,此也會用之於香港的管治班子。內地的「中管幹部」都是共產黨的官場老手,皆知道應該怎麼做。而香江府衙的「中管幹部」,對黨的文化所知甚少,朝廷肯定要加強教育。