新一屆政府即將啟動，施政重心放在改善民生及發展經濟，推進民主之優次較低，是可以預期的事。候任特首林鄭月娥期望任期內的前三年聚焦經濟民生事項，做出成績，然後才考慮處理富挑戰性的政治課題。
中央重視二十三條立法，以保障國家安全與主權，整個立法程序涉及社會不同的持份者，極之複雜而多變，難度超高。○三年政府法案不但無法通過立法會，更觸發圍堵立法會及大遊行，某程度上改變了特區的政治生態。
另一邊廂，反對派要求重啟政改，放棄人大「八三一」決議，但中央反應冷淡，特區政府處於夾縫之中，隨時順得哥情失嫂意，難度同樣超高。一四年的佔中衝着政改而來，結果政改最終受挫，連串社會抗爭行動導致社會撕裂，亦令本土思潮氾濫、港獨勢力冒起，特區政治生態進一步複雜化，影響極之深遠。
中央明白香港與澳門不同，為二十三條立法需有足夠的條件，醞釀過程亦不能少，相信會支持新政府先經濟民生後政治的施政方針，但醜婦終須見家翁，為國家安全立法乃特區政府的政治任務，毋庸置疑。
反對派雖然受制於主流民意支持政府做好民生服務，暫時擱置富爭議的政治議題，取態上較為忍讓，不過耐性是有限度的，而且立場不會輕易改變。新政府可能只有半年時間過渡，一俟施政報告發表，政局將出現明顯變勢，是可以預期的事。