坦言集：港鐵公營化

一般人以為像港鐵一類公共服務企業化、私有化可以改善效益。可是，英國鐵路私有化的經驗已證明，以利潤掛帥的管理方針只會影響鐵路營運的兩個基本原則——安全與準時。私有化在政府與社會的監管壓力下有所改善，但旅客對私有化後的英國鐵路系統的評價，長期徘徊在逾百分之四十，而政府依然要提供每年幾億英鎊的淨補貼（即補貼減除鐵路公司繳交的專營權，因鐵路軌道與土地仍屬政府）。過去工黨政府曾一度提出要重新國有化，不過，工黨難以維持政權，沒法執行。

香港的地鐵與鐵路由於政府給予土地發展上蓋物業，故此與其他地方的鐵路系統不同，有盈利。有盈利的公營機構私有化全無道理，只是順從意識形態或某些利益，而把應由政府收入的利益部分給予少數股東與管理層。若是因此經營改善還可接受。可是，港鐵的運作愈來愈出問題，安全與準時兩大原則都受損，由此而造成的社會損失遠大於它的盈利。

更重要的是利潤掛帥的結果妨礙香港軌道交通的投資發展。主幹道的超載給社會造成更大的損失，也阻礙香港從汽車轉至軌道為主的低碳經濟。今次的報告顯示：作為大股東的政府卻沒法監控港鐵管理層的失當，正正是管治體制的問題。解決辦法不是再換幾位現任或前任官員入董事局便可。香港應該考慮再把港鐵公營化，納入政府之內。