中國國家主席習近平上任後第二度訪問中南美七個國家,凸顯中國大陸對中南美的外交與經濟攻勢增強,由於中南美洲一向被視為美國的後花園,美國在中南美的地緣關係與政治經濟密切關係,有歷史的淵源與現實的重大意義,因此習近平加強與中南美洲國家的關係,建立對話平台,形同在美國後院開闢新的外交戰場。
綜觀習近平的訪問也將帶來更密切的經濟關係,目前中國是中南美洲第二大貿易夥伴和主要投資來源國,中南美洲是全球對中國出口增長最快的地區,從習近平此行的議題來看,中國挾着雄厚的經濟實力,將與中南美洲的經貿關係全面升溫。
中南美洲與美國長久以來有極密切的關係,中南美有句話說︰「離天堂太遠,離美國太近」。地緣關係的影響,美國對中南美洲國家有着極大政治經濟影響力,「華盛頓共識」讓中南美國家造成了私有化的狂熱,扶植親美的政府,在中情局的努力下,推翻軍人政府建立民選的民主政府,政治的民主化,經濟的自由化,美國改變了中南美洲落後的面貌,同時美國佔有主導地位,中南美洲乃美國不可動搖的勢力範圍。
此外美國還調停中南美洲國家的領土爭議以及支援落後國家,走上經濟繁榮之路。美國的影響至巨,中南美洲很難擺脫美國的影子。
現習近平訪問中南美洲也可視為中美之間的博弈,想把中國影響力深植中南美洲國家,利用傳統上美國與中南美洲的嫌隙,透過貿易、基建工程、能源,並延伸到金融科技領域,中國如此大手筆動作,等於進逼美國的後門。
中國挾龐大經濟力量開展新美洲外交戰略,在此地會否成為中南美洲依賴的金援,同時加深與美國的競爭與衝突,值得關注。