坦言集:實質民主

我絕不反對民主,只是質疑形式民主,要求實質的民主。民主應是生活的一部分,在家庭、學校、社區、工作場所等應有民主精神,尊重不同人的意見,包容多元化。

我不贊成大多數人的獨裁,特別是這種獨裁依賴的是愚民政策及反智思維,排斥異見。不談別的,單以香港為例,最近反高鐵、反國教,便表現出濃烈的反民主、反理性行為與思維,這樣的基礎不可能建成民主,更易因偏激、盲動變成排斥異己的法西斯主義。

假若組織內部不講求民主,怎樣知道它追求民主是出自真心真意,而不是另有目的?問題是,參與者的資訊與權力不對稱,故沒有絕對的公平、平等和透明的參與,民主體制便容易被扭曲及操控。此所以在民主體制裏,實行的並非簡單的全民普選制,而出現了多種設計,以保障少數群體的利益和意見。

最明顯的是比例代表選舉制,目的是使少數派在少數票支持之下還可當選議員,從而使議會多元化而非兩極分化。當然,決策或會被拖慢,但從長計議卻可減少很多失誤,也可減弱對少數及長遠利益的抑制。

像美國參議院制以州為單位,不管各州人數差別,每個州在參議院的選票分量同等;歐美還有眾多對普選制度的限制以及篩選。如民主成熟國家重視權力下放,使決策人數減少,增加直接民主的比重,如歐盟的「Subsidiarity」(輔助原則),反對權力集中。

我們應談實質、具體的民主,而不是抽象、意識形態的民主。