宣布撤軍敍利亞 俄羅斯以退為進

俄羅斯總統普京日前突然到訪敍利亞的俄軍基地,並宣布將從敍國撤走參與打擊極端主義武裝的俄軍駐敍部隊,但塔爾圖斯海軍基地和赫梅明空軍基地仍然保留。在敍利亞進入政治談判的關鍵節點,俄羅斯此舉相當於以退為進。

隨着伊斯蘭國(IS)極端武裝的崩潰,敍利亞戰事暫告一段落,政治談判擺上議事日程,但談判如何進行,誰來牽頭,將是一大挑戰。作為敍利亞戰事的主要參與者,俄羅斯提出撤軍,相當於給美國、土耳其等出了一個難題,即要不要跟隨俄國一起撤軍?畢竟當時各國以反恐為名進入敍利亞,現在IS已經覆亡,各國沒理由在敍國長期駐軍。

普京今次撤軍,亦有間接約束敍利亞總統巴沙爾‧阿薩德的意思。今年三月的日內瓦會談,阿薩德政府的開場白就是「打算收復全部國土」,這與俄羅斯的戰略目的有分歧。普京宣布撤軍,無疑是在用「釜底抽薪」的方式警告阿薩德不要對完成統一抱有太大期望,也不要任意行事,一切都要按照莫斯科的眼色行事。美國支持的庫爾德武裝目前已頗具實力,如果放任阿薩德武力統一全國,必然刺激美國繼續加大對庫爾德武裝的投入,如此一來,戰事綿延不絕,對俄羅斯並非好事。

減輕財政負擔 制約阿薩德

由於國際油價低迷不振,目前俄羅斯的國力非常有限,干涉敍利亞內戰已是勉力支撐,如果繼續在敍國維持一支龐大的海陸空軍隊,對俄羅斯的軍費是沉重壓力,適時撤退一些部隊可以減輕財政負擔。更關鍵的是,俄羅斯在敍利亞問題上做出一些妥協姿態,可以改善西方對俄國的觀感,為下一步減輕或取消對俄經濟制裁創造條件,並增加談判籌碼。

事實上,比起敍利亞的軍事基地,俄羅斯其實更在乎自己家門口的烏克蘭東部地區,這才是關乎俄國生死存亡的大局。烏克蘭東部地區久拖不決,將嚴重影響俄國對周邊的經略,這是普京所無法容忍的。至於敍利亞,俄羅斯今後將更多以政治談判為主,再輔之以軍事壓力,雙管齊下,見好就收。