埃及反恐有漏洞 西西治標不治本

埃及西奈半島發生一宗駭人聽聞的恐怖襲擊事件,超過三百人死亡。這宗襲擊再次暴露出埃及在反恐方面存在嚴重漏洞,過去採取的措施治標不治本,使西奈半島有可能敍利亞化,成為伊斯蘭國(IS)極端武裝的另一個大本營。

今次襲擊的目標與時間顯然經過周密計算。恐怖分子選擇上星期五主麻日混入清真寺,先是引爆炸彈,接着掃射信徒,最後是襲擊趕來的救護車,一氣呵成,手法毒辣老到。而遭襲的阿貝德鎮屬於回教蘇非派,回教原教旨主義者視之為「異端」,恐怖分子通過對蘇非派清真寺發動恐襲,圖謀挑動回教內部各教派的矛盾,從中漁利。

經濟停滯助長恐怖主義

恐怖分子之所以成功在西奈半島發動襲擊,主要有幾個原因:一是埃及反恐力量集中在開羅、亞歷山大等大都市,對西奈半島防範鬆懈;二是埃及對西奈半島擁有主權,但只能部署七百五十人的軍事力量,且不得部署重型武器,以避免對以色列構成威脅,這一規定嚴重限制了西西政府在西奈半島的反恐能力;三是西奈半島經濟落後,教派複雜,各種矛盾剪不斷理還亂,有利於恐怖分子藏身及壯大。

目前IS極端武裝雖然在敍利亞、伊拉克遭到挫敗,但一些幸存人員企圖在西奈半島東山再起。該地區的「耶路撒冷支持者」前幾年宣布脫離阿蓋德組織,轉而效忠IS,成立「伊斯蘭國西奈省」,該組織甚至於一五年十二月在西奈半島上空擊落俄羅斯民航客機,造成二百多人死亡。有這樣一個組織做內應,IS極端武裝在西奈半島極易得手,壯大是遲早的事。

埃及西西政府雖然近年採取半軍事化管理,加大對國內重要基礎設施的保護,加大對人群密集場所的動態監控,加強對重點地區和重點人物的監控和監視範圍,但都是頭痛醫頭之舉。埃及九千多萬人,三十歲以下青年佔人口比重高達七成,埃及經濟停滯不前,年輕人的就業問題和積重難返的社會問題若無法解決,恐怖主義就有發展溫床。埃及的反恐困局,歸根究柢還是要通過經濟建設來解決。