一年將盡,適逢今年中國的政治情況有新發展,一直長駐北京的政治分析家Russell Leigh Moses,就此為未來一年中國的政治形勢進行預測,值得閱讀。
他說,未來一年中國的政治形勢發展將有四方面。第一是民主制度。他認為,現在即使是黨內的改革派都承認黨的政權是中國政府的決策中心,而且短期內都是不能夠被取替的。因此,中國的民主制度將可能會重新包裝,最好是讓制度與一些地方政府的改變不穩定的成功例子銜接。
第二是改革。他認為適度的改革必定會繼續進行,但這些改革只會是黨內部的「行政改革」,未必會是那種從下而上、鼓勵民間參與公共事務的「政治改革」。
第三是黨與軍關係。他說,過去一年目睹了軍隊逐步成為中國政治決策的重要環節。軍方從不缺乏政治的影響力,但近年來,當觀察到軍方只是被傳召至協助救災,以及運用影響力推舉領導人進入軍委班子的時候,一方面看來是黨領導人欠下軍隊愈來愈多的人情,另一方面可能是軍方反過來愈來愈受到黨的掣肘,軍方更不得不面對政治影響力減少的局面。
第四是政治承繼。黨內有改革派正努力推動政治體制改革,不過,在與保守派長達一年的爭執失利,改革派遭受打擊。Moses發現,近日有中央領導人前往重慶調研時,讚賞當地領導捍衞社會主義市場經濟不遺餘力。然而,他對於這個現象並不感樂觀,認為這恰恰預兆了未來一年,中國的政治形勢主體未必一定是關於民主制度的改革是否得到落實,而是可能為將來變化莫測的政治形勢揭開序幕。