兩岸交流一直秉持着「先經後政，先易後難」。過去海基、海協兩會協商，在國共的共識下完成簽署了十數項協議。但是，第六次陳江會在台北登場，簽署的協議就只有一個「醫衞協議」，江丙坤更表示，今後若沒有協議可簽，就不會召開兩會，可見兩岸協商已進入較困難的階段。
經濟議題本是兩岸較有共識，且是互利互補之議題。不過，隨着兩會協商從過去較狹義的經濟議題進展至較廣義的範疇，內容日趨複雜，尤其是最近探討的「租稅協議」到「投保協議」，兩岸各主管機關有不同要求與主張，在投資保險協議之探討方面更牽涉到主權，這是兩岸最敏感的議題，因之充滿不確定性，兩岸關係發展是否因而延緩引起關注。
國台辦主任王毅近日於東莞台商年會上表示，在兩岸關係發展上，要永續發展、穩定發展、善意發展，可見在北京不斷努力下，兩岸關係發展的巨輪不會停轉，只是在困難中求穩健而放緩腳步而已。
此次陳江會又在綠營的抗議威脅聲中開幕，僅簽署「醫衞協議」，至於「投保協議」仍無法簽署，但雙方希望公布階段性共識，對外說明迄今的協商概況。
馬英九政府為了進展也做了鋪墊工作，於陳江會前，在台灣重要媒體刊登廣告，說明政府大陸政策的立場和態度，重申「中華民國是個主權獨立的國家；兩岸交流過程中，國家主權不容損傷」，也強調不能因有大陸人士來台參觀而撤「國旗」，「國旗原本在哪裏，就在哪裏」，尤其在兩岸經貿交流的過程中，中華民國的主權沒有損傷，只有更加鞏固。
廣告亦希望釋解綠營人士對開放兩岸政策的疑慮，讓兩岸關係走得更穩健、更寬闊。