政府對公用事業施行利潤管制，實質作用是利潤保障。利潤上限以企業資產值百分比計算，欲增加准許利潤，增加資產值便可：引入環保設施屬增加資產值、不關閉不環保過剩生產設施則屬保持資產值，但兩者皆與企業是否關心環保無關，企業關心者僅是獲取更大利潤而已。
公用事業成本包括燃料開支、工程造價、僱員薪金等，項項一目了然；政府核數管制利潤並無難度，卻阻止不了他們不合理加價。政府照辦煮碗，聲稱對保險公司實施利潤管制，市民便可免受醫療保險瘋狂加價之苦，大家相信嗎？
保險乃是「靠估」行業，先估計風險，然後按估計收取保費。通常是高估風險，收取比風險高的保費，藉此牟利；但亦不能太過誇大，因收費過高，生意會被競爭對手搶走。
基於此，提供政府「自願」醫療保險的保險公司肯定會把風險估計得較高，因為要穩妥、要防止倒閉，且是多家保險公司聯手誇大風險，因為大家都使用政府規定的標準條款，他們之間並沒有甚麼競爭可言。
這誇大的收費會反映在保險公司利潤嗎？那又未必！保險公司估計的，並非只是年度風險，而是明年、後年，甚至十年、二十年後的風險；且可強辭奪理：投保人口愈來愈老，索償風險愈來愈高；醫療科技愈來愈貴，索償價值將以幾何級數上升，因此須為未來巨額賠償作儲備。
是故，保險公司可以此為藉口，把任何高於准許利潤上限的利潤撥歸賠償預備金，包裝為已出之物，因而利潤實質超越上限，卻毋須減低保費，甚至訛稱面對巨額索償而增加保費！