龍七公:中紀委再發力 批量輸出部長

日前,兩位中紀委副書記同時履任新職:李書磊任中央黨校常務副校長,主持日常工作,是實際上的「一把手」;陳小江任中央統戰部副部長、國家民族事務委員會主任,均屬執掌一方,堪稱重用。

不斷擴權 抬升地位

李書磊本身即起家黨校,曾經在黨校工作了30年,2014年由中央黨校外放福建省委常委、宣傳部長,後歷任北京市委常委兼紀委書記、中央紀委副書記,十九大後兼任中央追逃追贓辦主任,負責海外「獵狐」重任,歷經重要崗位歷練。今次回歸老東家,角色進一步吃重。在全面加強黨中央集中統一領導的新時代,黨校權威愈加凸顯。2018年黨政機構改革兼併了政府系統的國家行政學院,提升了決策智庫與幹部「黃埔」成色。民族工作由於今年爆出內蒙古統編教材事件,由中紀委副書記陳小江調掌,則暗含整頓之意。

李、陳同步履新主官,是這些年紀委不斷擴權、抬升地位的直接體現。隨着監督全覆蓋,紀委強勢崛起,影響力空前,將所有黨政部委、省市、社團、央企、金融機構、大學乃至民主黨派,都納入監督範疇。按機構排名,在內地所有正部級官員職務班次順序中,中紀委副書記居於首位,位於中辦常務副主任及組、宣、統戰等部常務副部長之前。

在上一屆中紀委之時,就已經成為部長搖籃。例如,2016年11月,中紀委副書記陳文清調任國家安全部長,並兼任中央國家安全委員會辦公室常務副主任;副書記黃樹賢任民政部長,受命整頓前部長李立國、副部長竇玉沛等人遺留下的腐敗窩案。當年12月,中紀委副書記楊曉渡擔任監察部長,十九大躋身政治局委員、書記處書記,並成為國家監察委員會首任主任;2017年,副書記張軍任司法部長,十九大後再晉升最高人民檢察院檢察長。短短幾個月,4位中紀委副書記會師國務院,創下了前所未有的局面。

此外,另一位中紀委副書記李玉賦調任全國總工會第一書記。兩位中紀委常委,黃曉薇外放山西省委副書記、政協主席,後內調回京擔任全國婦聯第一書記;姚增科外放江西省委副書記、政協主席。這算是對他們打虎反腐的政治酬庸,亦是為紀檢隊伍鼓舞士氣。

今年,中紀委再迎來一個輸出高官的小高峰。在李、陳之前,中紀委常委侯凱已經在6月底出任國家審計署審計長、中央審計委員會辦公室主任。他與李書磊類似,屬於回歸老本行,且曾外調上海紀委書記,經過政治高地錘煉。

為體現紀檢監察的獨立性,幾人在外調黨政部門首長之後,已同步免去國家監察委員會副主任、委員職務。而他們的中紀委常委、副書記職務,亦將由中央批准免去。在實際工作中,中紀委副書記、常委可直接由中央免職;但要增補新人,則必須經過中紀委全會選舉。故此,明年1月下旬舉行的十九屆中紀委五次全會,將涉及人事事項。這亦是二十大前換屆預熱的組成部分。