龍吟虎嘯:管治隊伍進入特區

北京這大半年的連串動作,讓人看到中央全面管治權的推進,這些動作不會停止,還會細化。這些動作一方面必須中央決策出手,一方面要求香江府衙、行政長官積極配合,貫徹執行,要讓它不走樣、不變形。相對而言,中央出手容易,香港落實不易,這是「一國兩制、港人治港」的特殊環境造成的。

大家都知道,就是在中國內地,在「一國一制」框架下,在「黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切」的高度集權下,中央方針政策的執行也不是一件容易的事,各種阻力干擾、陽奉陰違,對中央政策的不理解,「下面的和尚把經唸歪」的情況也是層出不窮;何況「一國兩制、港人治港」,中央在行政、立法、司法各個領域沒有自己的隊伍,就執行政策和人事權力而言,中央基本上被架空,更何況中央的方針政策,有多少「治港」港人心裏認同、正確領會?

多年來,中共治黨治國、推行方針政策,十分關鍵的一條,就是要讓「廣大黨員幹部特別是領導幹部深刻領會」其重要性、正確性,對此,要從上到下的反覆宣講學習。香港有這個條件嗎?中共十分重視思想教育工作在執行落實政策方針時的重要性,同時也有「更管用」的組織手段,即「一時想不通沒關係」、「一時認識不上去沒有關係」,但是「理解的要執行,不理解的也要執行,在執行中加深理解」,而朝廷對「港人治港」是沒有這樣的組織人事管理權的,如此這般,中央全面管治權的落實、中央對港工作方針的執行,是何結果,思過半矣。

說來說去,還是人的問題,還是人的思想問題,還是中央能否有系統的掌控「治港」港人的問題。中央港澳工作官員最近說要做到愛國愛港者治港、反中亂港者出局,就是要在甚麼人掌握治港權這個根本問題上解決問題。

事實上,「反中亂港者出局」不難,怎麼掌握「愛國愛港者治港」卻很難,因為朝廷至今沒有一套系統性的、組織性很強的辦法,建立一支自己的管治隊伍進入特區體內。