龍七公:省委書記同步調整空間各異

十九屆五中全會後最大力度的一次人事調整在上周進行,吉林、貴州、雲南、湖南四省省委書記同步調整,方式完全一致,皆由省長景俊海、諶貽琴、阮成發、許達哲順位升接。此前,陝西省長劉國中、浙江省長袁家軍也順位升書記,唯獨遼寧書記張國清是由天津市長調任。截至目前,下半年已有7省書記履新,加上疫情期間救火的湖北書記應勇,全年共計8位。

有望躋身政治局委員

省委書記作為統攬一省全局的大員,是國家領導人換屆時重要的候選群體。歷次黨代會,新入局的政治局委員,許多都由省委書記擢拔。在明年省委大換屆之前,省級黨委人事還將繼續布局。

雖然同樣是順位書記,但是各人之間的未來前景卻相差很大。4位新書記之中,湖南書記許達哲已經64歲,刷新數十年來新進省委書記的年齡紀錄,明年換屆之時恰好到齡卸職;雲南阮成發亦已經63歲,換屆時也將超出繼續提名的年齡門檻,即使會破例延長服役,時間也不會太久。兩人顯然是過渡人物。

吉林景俊海成為目前內地31個省區市唯一由中央候補委員擔任的省委書記。這意味着,其他書記在中共十九大時就已經位列正部,均已擔任省長、市長並躋身中委,而景俊海在十九大時擔任北京市委副書記,當選候補中委,後於2018年初當選吉林省長,時隔兩年再升書記,如此快速的軌迹,顯示了受器重。而且其經過了陝西省、中宣部、北京市多崗位歷練,此番又補上主政一方的履歷,進一步打開了未來的仕途空間。

貴州新任書記諶貽琴,更是同時刷新了3項新紀錄,她成為目前內地唯一的女省委書記、唯一少數民族省委書記、唯一本省籍貫省委書記。自1997年以來,歷屆中共中央政治局都有至少一名女性成員,國務院亦有一位女性領導擔任副總理或國務委員,如吳儀、劉延東、孫春蘭等,以體現保障女性參政權力的「半邊天」作用。

目前10幾位女性正部級高官中,大多數擔任省人大主任或政協主席,處於一線的只有諶貽琴以及寧夏政府主席咸輝、內蒙古主席布小林,但咸、布二人都是政府主官,省委一把手則唯諶貽琴一人。諶貽琴身為白族,這一少數民族身份也是幹部考察時作為「結構性人選」的加分項。咸輝、布小林也是少數民族,不過寧夏、內蒙古作為自治區,政府主席往往是人大副委員長、政協副主席候選人。

更難得的一點是,諶貽琴還是唯一本省籍貫省委書記。在十八大以來的洗牌過程中,對各地的本土官員都作了深度調整,稀釋本土勢力。本土比例最高的山東,曾經是省委書記、省長清一色本省籍,如今全部空降。2014年,吉林書記王儒林離開老家調任山西書記後,全國所有省委書記都為外省籍人士。而後,如西藏書記吳英杰、青海書記王建軍,雖然一直在當地為官,但籍貫都為外省。諶貽琴則是百分百土生土長的家鄉幹部。綜合多項因素,其已成為未來晉升副國級極有力競爭者。