坦言集:烏茲別克政策大變

去年底以來,中亞大國烏茲別克換了總統,政策開始大變,一是擴大對外開放,吸引外資,改變以往的閉關鎖國;二是經濟改革,開放外國旅客與投資,計劃取消外匯管制,匯率貶值一半,建立自由經濟區,招攬來自中國的企業投資。

中亞五國中,哈薩克是人口第二大國,也因生產石油、天然氣而最富有,人均國民生產總值達七千五百多美元,屬中等收入國家。其餘四國,吉爾吉斯和塔吉克斯坦屬窮國寡民,土庫曼與烏茲別克同為石油、天然氣資源豐富國家,屬裏海盆地油氣巨大蘊藏區的得益者,與哈薩克有着較強的發展潛力。土庫曼只得八百萬人口,人均國民生產總值接近哈薩克,達六千多美元。

烏茲別克人口最多,超過三千萬,但人均國民生產總值只有土庫曼的三分之一;不過,在國際比較,卻與越南、菲律賓同級。近五年來,烏茲別克的經濟增長每年都在百分之七至百分之八,勝過哈薩克與土庫曼,顯示出其較均衡的經濟發展,不過度依賴油氣和礦產的出口收入。

在中亞五國乃至南高加索、阿富汗地區,烏茲別克的農業資源豐富,在各國中有獨特的發展優勢,加上豐厚的人力資源以及油氣礦產,潛力更勝哈薩克。烏茲別克的處境類似非洲的埃塞俄比亞,假如能夠打通出境鐵路(國內已有高鐵),傳統的外貿與經濟交通樞紐作用便可以發揮出來。最大的威脅只是美軍增兵阿富汗,會否把伊斯蘭國引入搗亂?