香港近年來每況愈下,不斷沉淪,原因之一就是行政立法爭鬥不休,以致施政寸步難行。立法會昨日審議財政預算案又淪為一場鬧劇,有人拉布,有人缺席,結果以流會收場,財政預算案何時才能通過,只有天知道。官員無能卸責,政客不務正業,拉布鬧劇不斷,市民除了無奈,還是無奈。
針對新年度財政預算案,部分議員提出近一千二百項修訂案,比去年的七百項多近一倍,不可謂不誇張。立法會作為民意機構,嚴格審議預算案,為公帑把關,本是應有之義,問題是這些修訂案大都是玩弄文字遊戲,沒有多少建設性,說穿了,部分議員拉布的目的並非所說的那麼高尚,而是為拉布而拉布,一方面為自己增加曝光率,一方面令港府官員出醜。事實上,昨日立法會審議修訂案時,拉布議員多次要求點算在場人數,無非是盡量拖延時間,最後一次點算人頭時,主持拉布的議員本人也消失無蹤,導致在場人數不足法定要求,被迫流會。而流會,同樣是拉布的手段之一。
現行議事規則之下,無法阻止議員拉布,議員想怎麼拉就怎麼拉,想拉多久就多久,反對拉布的議員不願「陪着一起癲」,心情可以理解,但拉布是遊戲規則,開會是議員的職責,怎麼能隨意曠工缺席呢?而主持拉布的議員也缺席,更是不負責任。財政預算案能否通過關乎政府運作,一旦公共撥款因拉布而拖延,勢必影響公共服務,激起民怨,鑑於茲事體大,其實議員也心知肚明,拉布純屬政治表演,不可能永遠拉下去,到時一定會找個下台階,半推半就,趁好就收。而且,在建制派佔據立法會大部分議席的政治現實下,預算案最終必定通過。既然拉布遲早半途而廢,一玩再玩有甚麼意義可言呢?
以拉布方式阻撓政府重大議案,通常是議會內小黨派彰顯力量的手法。香港政客採取「拿來主義」,一開始公眾也有新鮮感,但年年拉布,樂此不疲,來來去去都是那幾招,不可能再引起公眾的興趣,反而令人討厭。但拉布不是小朋友玩泥沙,有人計算出立法會拉布一日,等於浪費二百五十五萬元。議員拉布自得其樂,卻要納稅人付出代價,全香港都是輸家,真是豈有此理。
當然,一個巴掌拍不響。今次議員拉布的理由是財政預算案迴避全民退休保障問題,可謂冠冕堂皇,事實上,落實全民退保已成社會共識,而香港財政穩健,為甚麼港府一再推卸責任呢?財政司司長曾俊華自己過着歎咖啡、看法國電影的所謂「中產」生活,卻無視大部分打工仔有後顧之憂,激化社會矛盾,根本是授人以柄。
來說是非者,就是是非人。曾俊華呼籲議員放棄拉布,不要做對港人無益的事情,但如果不是他甘當守財奴,議員想拉布也沒有藉口,可見拉布的始作俑者不是政客,而是無能又刻薄的港府高官。