電費加價無止境 中期檢討枉做騷

雷聲大,雨點小,港府完成兩電《管制計劃協議》中期檢討,由於兩電拒絕調低准許回報率,未來五年將維持百分之九點九九,意味着市民電費負擔將會有增無減。中期檢討淪為一場毫無意義的表演,至於當局要求電力公司提升節能目標,撥款成立基金鼓勵市民節省用電,也不過是掩飾一事無成的公關伎倆而已。

兩電管制計劃協議中期檢討原地踏步,早已是意料中事。根據協議,必須取得兩電同意,才能夠更改條文,港府無權單方面說改就改。事實上,降低准許回報率,關乎電力公司根本利益,怎會輕易就範。試想想,今時今日的營商環境,有甚麼生意可以保證每年回報率接近一成?年前中電加電費獅子開大口激起民憤,當局聲言會在中期檢討把好關,實際上口硬手軟,受制於協議條文,根本無能為力,市民期望減電費只能再次落空。

事實擺在眼前,兩電准許回報率維持不變,未來電費只會加,不會減。尤其是港府將在一五年收緊減排標準,兩電已投入大量資源改善發電設施,又改用價格較高的天然氣,以符合新的減排要求,結果資產淨值膨脹,電費自然水漲船高。更何況,電力公司拒絕在賺取准許利潤時,剔除控制排放設施投資,加上經營成本增加,將直接反映在准許回報率之上,電力公司只須以利潤未達上限為由,便可以振振有詞持續加電費,市民要享受新鮮空氣,除了任人宰割之外,根本沒有其他選擇。

事實上,中電高層早前已經事先張揚明年將會加電費,指為了控制成本,將會延遲使用成本較高的「西氣東輸」天然氣,暗示長遠電費將難免大增。有能源諮詢委員會委員也指出,估計兩年後實施新減排標準,到時電費加幅或達雙位數。電費大幅加價,除了普羅市民生活開支百上加斤,也直接影響營商成本,羊毛出在羊身上,商戶最終又是轉嫁消費者,形成惡性循環;加上人民幣持續升值,帶動本港物價上升,勢必推高通脹,民生將更形艱困。

相對於電費無止境上漲,電力公司答允港府提升節能的要求,撥款推動市民減少用電,簡直如九牛一毛。說到底,鼓勵節能並不符合電力公司的根本利益,不能不令人質疑有多大誠意落實,怕只怕最終可能又是一場有姿勢無實際的環保大龍鳳。

名不正則言不順,言不順則事不成。港府在這次兩電管制計劃協議中期檢討又輸一仗,原因是手中沒有籌碼,無法迫使電力公司接受降低准許回報率。多年來,各界要求當局研究開放電力市場引入競爭,打破目前電力供應壟斷局面,可惜說易行難,當局連備用方案也拿不出來,談判底牌早已被看穿,難怪電力公司有恃無恐,予取予求。