議事堂上不議事 年年歲歲花相似

夕陽政府胡混度日,早已備受詬病,負責監察政府施政的立法會其實也好不到哪裏去。有團體公布一年一度的監察報告,指部分立法會議員表現不合格,「令人感到十分失望」。

事實上,民間機構一直在跟蹤監察立法會議員的表現,部分議員儘管年年被「譴責」,卻依然面無愧色,我行我素。在上一個立法年度,有五名立法會議員沒有提出任何動議及修正案,其中「三點不露」的金融界立法會議員李國寶,再度成為最懶惰的議員之一,不投票率高達百分之八十七點二,再創新高。更不堪的是,在過去二十年間,他只提出過一次修正案。

監察報告還顯示,地區直選議員的整體表現較功能組別為好。不過,直選議員的表現也參差不齊,有的沉默是金,在立法會全體大會上發言率偏低;有的投票時溜之大吉,「不在場率」高踞不下;有的懶惰,不積極參與立法會屬下事務委員會。部分議員雖然出席會議,卻經常不投票,甚至對半數議案採取不置可否的態度。監察組織直指他們表現不合格,提出嚴厲批評。

處其位而不履其事,則亂也。立法會代表市民監察政府,不論議員來自地區直選還是功能組別,都應履行職責,勤於問政,這才不會辜負選民的期待。但事實上,部分議員玩忽職守,表現差劣,根本就不尊重立法會。他們長期霸佔席位,次次選舉都能在無對手之下自動當選,實在是奇哉怪也。

當然,出勤率高、發言次數多,並不代表議政素質高。君不見,不少議員為反對而反對,聲大夾惡、譁眾取寵者有之,粗言穢語、行為粗暴者有之,這哪裏是議政論政,根本是胡攪蠻纏,公器私用。立法會鬧劇連場,亂七八糟,議會文化每況愈下,烏煙瘴氣。早前有項民調顯示,市民對議員的整體滿意率跌至只剩一成左右,創出九八年以來新低,不滿意度則升至五成一,立法會民望淨值是負四十一,甚至比港府的民望還不如,可謂慘不忍睹。顯而易見,官員和議員的表現只是五十步笑百步而已。

古人云,政者,正也。立法會議員其身不正,何以正人?難怪議員批評官員表現不佳時,常惹來反唇相譏。早前在立法會答問大會上,有議員批評曾蔭權「政治亂倫」,曾蔭權則反稱議員是「爛仔」、「黑社會」,莊嚴的議事堂淪為官員和議員互揭瘡疤、互相辱罵的戰場,貽笑大方。

有甚麼樣的政府,就有甚麼樣的議會,在市民眼中都是一樣的「黑」,一樣的不可信任,這正是香港爭拗不已、內耗不斷的根源。官員無能,政客無良,市民無奈,香港只能繼續沉淪。