菩提明鏡:中央外辦仍兼國安辦

《求是》雜誌近日發表楊潔篪署名文章,文章末尾標注的職位顯示其為國務委員、中央外辦主任。此乃北京官媒首次披露楊潔篪的中央外辦主任身份,顯示他已接過原國務委員戴秉國出任中央外辦主任,這是該職位第二次由國務委員兼任,顯示其重要性。

據悉,中央外辦是中央外事工作領導小組的常設辦事機構,目前習近平是小組的組長,之前是胡錦濤。

中央外事工作領導小組於一九八一年重新設立,前身是一九五八年成立的中央外事小組。此前,中央外事工作領導小組的辦事機構一直是國務院外事辦,對外保留中央外辦的名義,國務院外事辦主任兼任中央外辦主任。

一九九八年,中央調整各個機構,國務院不再設置外事辦公室,有關職能劃歸外交部,避免重疊以致職能交叉,不過,中央外辦保留,成為中央外事工作領導小組的常設辦事機構。一九九八年十月,原國務院外事辦主任劉華秋出任中央外辦主任,任職持續到二○○五年由戴秉國接任,戴秉國當時的身份是外交部黨委書記、副部長。之後,戴秉國當選為國務委員,並繼續兼任中央外辦主任,該職位由負責外事工作的國務委員兼任,也就成為慣例。

事實上,最重要的內幕是,中央外辦也是國家安全辦。二○○○年,中共中央決定組建中央國家安全領導小組,與中央外事工作領導小組合署辦公,「一個機構、兩塊牌子」。該小組是中共中央政治局領導外事、國家安全工作的議事協調機構,常設機構就是中央外辦。由此可見,楊潔篪現在是變相的國安會頭頭。